Court ruling № 128791108, 11.07.2025, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 липня 2025 року № 320/8703/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши клопотання заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Київській області щодо відмови у перерахунку та виплаті неврахованої частини одноразової грошової допомоги при звільненні внаслідок втрати працездатності на підставі довідки про грошове забезпечення Головного управління Національної поліції від 16.06.2022 №224;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Київській області здійснити перерахунок на підставі довідки про грошове забезпечення Головного управління Національної поліції від 16.06.2022 №224, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення та виплатити різницю недоотриманої частини одноразової грошової допомоги при звільненні внаслідок втрати працездатності ОСОБА_1 відповідно до Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2019 №260, та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.04.2016 за №669/28799 на підставі довідки Головного управління Національної поліції від 16.06.2022 №224, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (з урахуванням раніше виплачених сум).

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2023, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2024, адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Київській області щодо не включення до складу місячного грошового забезпечення для нарахування одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 виплаченої йому додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Київській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з включенням до складу місячного грошового забезпечення для її нарахування виплаченої додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, з урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

01.07.2025 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2023.

04.07.2025 на адресу суду через систему "Електронний суд" від відповідача надішли заперечення на заяву позивача про встановлення судового контролю.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Згідно з частинами першою та другою статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287,382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частинами першою-другою статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як зазначено вище, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 зобов`язано Головне управління Національної поліції в Київській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з включенням до складу місячного грошового забезпечення для її нарахування виплаченої додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, з урахуванням раніше виплачених сум.

Обґрунтовуючи вказану заяву, позивач зазначив, що Головним управлінням Національної поліції в Київській області нараховано позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 21097,00 грн.

Проте, за розрахунком позивача розмір одноразової грошової допомоги за березень становить 97500,00 грн., а за квітень - 81975,57 грн.

За розрахунком позивача сума невиплаченої відповідачем одноразової грошової допомоги без утримання обов`язкових податків та зборів становить 788500,69 грн.

У запереченнях на заяву про встановлення судового контролю відповідач зазначив , що на виконання рішення суду додаткову винагороду, встановлену ОСОБА_1 наказами Головного управління станом на день звільнення (30.04.2022), в розмірі 2120,00 грн. було включено до складу його місячного грошового забезпечення: 14642,57 грн. +2120,00 грн. = 16762,57 грн. (сума місячного грошового забезпечення на виконання рішення суду). 16762,57 грн. * 50% * 21 повний календарний рік вислуги = 176006,99 грн. (ОГД із включенням до складу місячного грошового забезпечення для її нарахування додаткової винагороди). 176006,99 грн. - 153746,99 грн. (ОГД, нарахована у травні 2022 року) = 22260,00 грн. (нарахована сума ОГД із включенням до складу місячного грошового забезпечення для її нарахування додаткової винагороди з урахуванням раніше виплаченої суми).

До вказаних заперечень відповідач долучив платіжну інструкцію від 27.05.2025 №7917 по нарахування позивачу грошових коштів у розмірі 21147,00 грн.

Суд зазначає, що спірні правовідносини у справі стосувалися питання включення до складу місячного грошового забезпечення позивача для нарахування одноразової грошової допомоги при звільненні виплаченої йому додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.

Отже, питання правильності визначення контролюючим органом суми одноразової грошової допомоги при звільненні не охоплюється спірними правовідносинами.

Враховуючи вищевказане, суд вважає, що здійснення відповідачем нарахування та виплата позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 21097,00 грн. не свідчить про невиконання суб`єктом владних повноважень рішення у даній справі.

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 у справі №320/8703/22.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382-1 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 у справі №320/8703/22 - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

СуддяДудін С.О.