Court ruling № 128789718, 11.07.2025, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 липня 2025 року Справа № 160/19663/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26; ЄДРПОУ 21910427) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

07.07.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, з якої сплачено страхові внески, та який розраховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115 та не зарахування періодів роботи, а саме періоди: з 01.12.2013-31.12.2013, 24.03.2014-24.03.2014, 01.05.2014-28.05.2014, 14.04.2015-28.04.2015, 05.10.2015-05.10.2015, 09.11.2015-09.11.2015, 16.11.2015-16.11.2015, 23.11.2015-23.11.2015, 30.11.2015-30.11.2015, 07.12.2015-07.12.2015, 14.12.2015-14.12.2015, 21.12.2025-21.12.2025, 28.12.2015-18.01.2018, 25.01.2016-25.01.2016, 01.02.2016-01.02.2016, 08.02.2016-08.02.2016, 15.02.2016-15.02.2016, 18.06.2017-18.06.2017, 26.04.2018-12.05.2018, 25.03.2020-26.03.2020, 12.03.2021-13.03.2021, 08.09.2021-09.09.2021, 11.11.2021-12.11.2021, 07.02.2022-08.02.2022, 22.03.2022-05.06.2022, 10.07.2022-10.07.2022, 07.08.2022-30.09.2024, 01.10.2024-31.10.2024 роки.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області(49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги,26, ЄДРПОУ 21910427) здійснити індексацію та перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115 починаючи з 29.01.2025 року та зарахувати до пільгового стажу періоди роботи, а саме: з 01.12.2013-31.12.2013, 24.03.2014-24.03.2014, 01.05.2014-28.05.2014, 14.04.2015-28.04.2015, 05.10.2015-05.10.2015, 09.11.2015-09.11.2015, 16.11.2015-16.11.2015, 23.11.2015-23.11.2015, 30.11.2015-30.11.2015, 07.12.2015-07.12.2015, 14.12.2015-14.12.2015, 21.12.2025-21.12.2025, 28.12.2015-18.01.2018, 25.01.2016-25.01.2016, 01.02.2016-01.02.2016, 08.02.2016-08.02.2016, 15.02.2016-15.02.2016, 18.06.2017-18.06.2017, 26.04.2018-12.05.2018, 25.03.2020-26.03.2020, 12.03.2021-13.03.2021, 08.09.2021-09.09.2021, 11.11.2021-12.11.2021, 07.02.2022-08.02.2022, 22.03.2022-05.06.2022, 10.07.2022-10.07.2022, 07.08.2022-30.09.2024, 01.10.2024-31.10.2024 роки.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява подана з порушенням вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, і підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» визначено, що у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3028,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Згідно із приписами ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд встановив, що позивачем заявлено позовну вимогу, яка складається з чотирьох самостійних позовних вимог немайнового характеру, а саме:

-щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги,26, ЄДРПОУ 21910427) здійснити індексацію та перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197;

-щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області(49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги,26, ЄДРПОУ 21910427) здійснити індексацію та перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796 починаючи з 29.01.2025 року;

-щодо зобов`язання Головноо управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області(49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги,26, ЄДРПОУ 21910427) здійснити індексацію та перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,115 починаючи з 29.01.2025 року;

-щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ЄДРПОУ 21910427) зарахувати до пільгового стажу періоди роботи, а саме: з 01.12.2013-31.12.2013, 24.03.2014-24.03.2014, 01.05.2014-28.05.2014, 14.04.2015-28.04.2015, 05.10.2015-05.10.2015, 09.11.2015-09.11.2015, 16.11.2015-16.11.2015, 23.11.2015-23.11.2015, 30.11.2015-30.11.2015, 07.12.2015-07.12.2015, 14.12.2015-14.12.2015, 21.12.2025-21.12.2025, 28.12.2015-18.01.2018, 25.01.2016-25.01.2016, 01.02.2016-01.02.2016, 08.02.2016-08.02.2016, 15.02.2016-15.02.2016, 18.06.2017-18.06.2017, 26.04.2018-12.05.2018, 25.03.2020-26.03.2020, 12.03.2021-13.03.2021, 08.09.2021-09.09.2021, 11.11.2021-12.11.2021, 07.02.2022-08.02.2022, 22.03.2022-05.06.2022, 10.07.2022-10.07.2022, 07.08.2022-30.09.2024, 01.10.2024-31.10.2024 роки.

Суд зазначає, що питання щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 врегульовані постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

Питання щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 врегульовані постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».

Питання щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 з 01.03.2025 врегульовані постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році».

У той же час, зарахування періодів роботи, а саме періоди: з 01.12.2013-31.12.2013, 24.03.2014-24.03.2014, 01.05.2014-28.05.2014, 14.04.2015-28.04.2015, 05.10.2015-05.10.2015, 09.11.2015-09.11.2015, 16.11.2015-16.11.2015, 23.11.2015-23.11.2015, 30.11.2015-30.11.2015, 07.12.2015-07.12.2015, 14.12.2015-14.12.2015, 21.12.2025-21.12.2025, 28.12.2015-18.01.2018, 25.01.2016-25.01.2016, 01.02.2016-01.02.2016, 08.02.2016-08.02.2016, 15.02.2016-15.02.2016, 18.06.2017-18.06.2017, 26.04.2018-12.05.2018, 25.03.2020-26.03.2020, 12.03.2021-13.03.2021, 08.09.2021-09.09.2021, 11.11.2021-12.11.2021, 07.02.2022-08.02.2022, 22.03.2022-05.06.2022, 10.07.2022-10.07.2022, 07.08.2022-30.09.2024, 01.10.2024-31.10.2024 роки є окремою немайновою позовною вимогою.

Таким чином позивачем фізичною особою, заявлено чотири самостійні позовні вимоги немайнового характеру.

При цьому до матеріалів адміністративного позову додано документ про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір за адміністративний позов, який містить чотири позовні вимоги немайнового характеру в розмірі 3633, 60 грн. за наступними платіжними реквізитами для перерахування судового збору в гривнях:

ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA368999980313141206084004632; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України.

За таких обставин, суд вважає за необхідне, дану позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків, про що суд повідомляє позивача.

Керуючись статтями 49, 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- оригіналу документа про доплату судового збору у розмірі 3633, 60 грн. за реквізитами: отримувач платежу: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA368999980313141206084004632; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Царікова