№ 12875430, 10.12.2010, Odesa District Administrative Court

Справа № 5616/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:Тарасишиної О.М.,

при секретарі судового засідання: Таратунської О.В.

За участю сторін:

представника Позивача не зявився,

Відповідачане зявився,

Представника ПрокурораВербовщука С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Котовського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 29853 грн. 55 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернувся Котовський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового збору у сумі 29853 грн. 55 коп.

У судове засідання представник позивача не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідач до судового засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Представник прокуратури до судового засідання зявився, підтримав надані через канцелярію суду уточнення до позовної заяви, просив стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкову заборгованість в сумі 29853 грн. 55 коп.

Вивчивши матеріали справи, пояснення представника прокурора, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 зареєстровано державним реєстратором Котовської районної державної адміністрації Одеської області 04.07.2005 року (а.с. 5) та взято на облік платника податків у Котовській обєднаній державній податковій інспекції Одеської області з 04.07.2005 року за № 25390000000000137 (а.с. 10).

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду.

Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно п.4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян»громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат і сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період). Громадяни, які одержують інші доходи, подають декларації у строки, визначені законом для місячного звітного періоду, на який припадає дата виникнення джерела доходу. У ній вказується розмір фактичного доходу за перший місяць та розмір очікуваного (оціночного) доходу до кінця поточного року. У разі припинення існування джерела доходу протягом року сума одержаних доходів включається до складу декларації за наслідками такого календарного року, яка подається податковому органу у строки, визначені законом.

Громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, за умови, що їм допомагають члени сім'ї, які спільно з ними проживають, оподатковуваний доход розподіляють між собою за угодою, але частка кожного з них не може перевищувати розміру, пропорційного кількості громадян, що беруть участь у підприємницькій діяльності, якщо один з них має право на пільгове оподаткування.

Нарахування авансових та остаточних сум податку провадиться податковими органами у 15-денний строк з дня одержання декларації.

Недоїмка по податку з доходів виникла у Відповідача 14.11.2007 року на суму 13500,00 грн. внаслідок нарахування авансових платежів згідно Розрахунку № 0001071730 від 24.05.2007 року нараховано 3375,00 грн. та згідно Декларації № 0001281730 від 18.10.2007 року нараховано 10125, 00 грн. Податкова заборгованість зменшилась до 13498,36 грн. за рахунок переплати 1,64 грн.

05.05.2008 року недоїмка зросла до 13668,36 за рахунок донарахованих штрафних санкцій в сумі 170,00 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000871702/0 від 21.04.2008 року на підставі акту перевірки № 626 від 21.04.2008 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, а саме: за неподання декларацій про доходи за 4 кв. 2007 року.

12.05.2008 року згідно річної декларації про доходи за 2007 рік проведено перерахунок податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, в результаті чого недоїмка зменшилась на 3375,00 грн. і склала 10293,36 грн. та нарахована пеня за період з 15.11.2007 по 12.05.2008 роки в сумі 239,02 грн.

14.05.2008 року недоїмка зросла до 19293,36 грн. внаслідок нарахування 9000,00 грн. авансових платежів згідно з Розрахунку № 0000891730 від 21.04.2008 року.

27.05.2008 року було зменшено податкову заборгованість до 17337,59 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 1980,00 грн. одночасно була нарахована пеня 125,82 грн. за період 15.11.2007 по 27.05.2008 роки, яка загалом склала 364,84 грн.

17.06.2008 року недоїмка зросла до 20002, 98 грн. за рахунок донарахування штрафних санкцій, а саме: податкове повідомлення рішення № 0001371702/0 від 04.06.2008 року 1686,68 грн. (а.с. 48); податкове повідомлення рішення № 0001381702/0 від 04.06.2008 року 0,82 грн. (а.с. 48); податкове повідомлення рішення № 0001391702/0 від 04.06.2008 року - 977,89 грн. (а.с. 48). Вказані повідомлення - рішення винесено на підставі пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязання платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

27.06.2008 року було зменшено податкову заборгованість до 18235,22 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 1800,00 грн., одночасно була нарахована пеня 124,95 грн. за період з 15.11.2007 року по 27.06.2008 рік, яка загалом склала 489,79 грн.

29.07.2008 року було зменшено податкову заборгованість до 17261,38 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 1000,00 грн., одночасно була нарахована пеня 72,69 грн. за період з 15.11.2007 року по 29.07.2008 рік, яка загалом склала 562,48 грн.

30.07.2008 року було зменшено податкову заборгованість до 15347,74 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 1976,00 грн., одночасно була нарахована пеня 132,64 грн. за період з 15.11.2007 року по 30.07.2008 рік, яка загалом склала 695,12 грн.

14.08.2008 року недоїмка збільшилась до 31847,74 грн. в результаті нарахування авансових платежів згідно Розрахунку № 0000891730 від 21.04.2008 року нараховано 9000,00 грн. та згідно Декларації № 0001071730 від 29.07.2008 року нараховано 7500,00 грн.

28.08.2008 року зменшено податкову заборгованість до 28941, 18 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 2970,00 грн. одночасно була нарахована пеня 265,91 грн. за період з 15.11.2007 року по 28.08.2008 рік, яка загалом склала 961,03 грн.

19.09.2008 року недоїмка зросла до 32722,08 грн. за рахунок донарахованих штрафних санкцій, а саме: податкове повідомлення рішення № 0002001702/0 від 09.09.2008 року 883,88 грн. (а.с. 57); податкове повідомлення рішення № 0001971702/0 від 09.09.2008 року 486,92 грн. (а.с. 57); податкове повідомлення рішення № 0001981702/0 від 09.09.2008 року - 956,82 грн. (а.с. 57); податкове повідомлення рішення № 0001991702/0 від 09.09.2008 року 1453,28 грн. (а.с. 57). Вказані повідомлення - рішення винесено на підставі пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязання платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами».

29.09.2008 року зменшено податкову заборгованість до 30055,40 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 2745,00 грн. одночасно була нарахована пеня 110,45 грн. за період з 06.05.2008 року по 29.09.2008 рік, яка загалом склала 1071,48 грн.

30.09.2008 року зменшено податкову заборгованість до 28920,85 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 1175,00 грн. одночасно була нарахована пеня 21,6 грн. за період з 15.05.2008 року по 30.09.2008 рік, яка загалом склала 1093,08 грн.

14.11.2008 року недоїмка збільшилась до 37920,85 грн. в результаті нарахування авансових платежів згідно Розрахунку № 0000891730 від 21.04.2008 року нараховано 9000,00 грн.

28.01.2009 року згідно річної декларації про доходи за 2008 рік проведено перерахунок податку з доходів, в результаті чого недоїмка зменшилась на 18000,00 грн. і склала 19920,85 грн., одночасно була нарахована пеня 1463,76 грн. за період з 15.05.2008 року по 28.01.2009 рік, яка загалом склала 2556,84 грн.

30.01.2009 року недоїмка зросла до 20090,85 грн. за рахунок донарахованих штрафних санкцій в сумі 170,00 грн. відповідно до повідомлення рішення № 0000551702/0 від 20.01.2009 року винесено на підставі Акту перевірки.

02.02.2009 року недоїмка зросла до 21906,48 грн. за рахунок донарахованих штрафних санкцій в сумі 1815,63 грн. відповідно до повідомлення рішення № 0000531702/0 від 21.01.2009 року (а.с. 34) винесено на підставі Акту перевірки про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

13.02.2009 року недоїмка зросла до 29573,79 за рахунок донарахованих штрафних санкцій в сумі 7667,31 грн. відповідно до повідомлення рішення № 0000631702/0 від 03.02.2009 року (а.с. 54)

29.04.2009 року зменшено податкову заборгованість до 29122,78 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 490,00 грн. одночасно була нарахована пеня 6,92 грн. за період з 15.08.2008 року по 29.04.2009 рік, яка загалом склала 2563,76 грн.

30.04.2009 року зменшено податкову заборгованість до 28222,07 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 980,00 грн. одночасно була нарахована пеня 12,75 грн. за період з 15.08.2008 року по 30.04.2009 рік, яка загалом склала 2576,51 грн.

15.06.2009 року недоїмка зросла до 28897,94 грн. за рахунок донарахованих штрафних санкцій в сумі 450,36 грн. відповідно до повідомлення рішення № 0001421702/0 від 05.06.2009 року (а.с. 36) та 225,51 грн. згідно повідомлення рішення № 0001431702/0 від 05.06.2009 року (а.с. 37) винесених на підставі Актів перевірок про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

15.07.2009 року зменшено податкову заборгованість до 28007,34 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 970,00 грн. одночасно була нарахована пеня 37,98 грн. за період з 15.08.2008 року по 15.07.2009 рік, яка загалом склала 2614,49 грн.

21.09.2009 року недоїмка зросла до 28452,64 грн. за рахунок донарахованих штрафних санкцій в сумі 445,30 грн. відповідно до повідомлення рішення № 0001721702/0 від 10.09.2009 року (а.с. 40) винесено на підставі Акту перевірки про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності (а.с. 41).

21.01.2010 року зменшено податкову заборгованість до 27555,11 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 980,00 грн. одночасно була нарахована пеня 102,92 грн. за період з 15.08.2008 року по 21.01.2010 рік, яка загалом склала 2717,41 грн.

26.02.2010 року зменшено податкову заборгованість до 27239,26 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 347,00 грн. одночасно була нарахована пеня 38,56 грн. за період з 15.08.2008 року по 26.02.2010 рік, яка загалом склала 2755,97 грн.

31.03.2010 року зменшено податкову заборгованість до 26376,55 грн. внаслідок сплати податкового зобовязання платником податків на суму 950,00 грн. одночасно була нарахована пеня 114,33 грн. за період з 15.08.2008 року по 31.03.2010 рік, яка загалом склала 2870,30 грн.

02.04.2010 року недоїмка зросла до 26983,25 грн. за рахунок донарахованих штрафних санкцій в сумі 157,93 грн. відповідно до повідомлення рішення № 0000721702/0 від 23.03.2010 року (а.с. 42) та 448,77 грн. згідно повідомлення рішення № 0000731702/0 від 23.03.2010 року (а.с. 44) винесених на підставі Актів перевірок про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Котовською обєднаною державною податковою інспекцією Одеської області 2 жовтня 2007 року за № 1/510 Відповідачу виставлено першу податкову вимогу на суму 199,61 грн., яку він отримав про що свідчить його підпис на корінці податкової вимоги (а.с. 16).

2 листопада 2007 року за № 2/558 Котовською обєднаною державною податковою інспекцією Одеської області Відповідачу виставлено другу податкову вимогу на суму 391,69 грн., яку він отримав про що свідчить його підпис на корінці податкової вимоги (а.с. 16).

Відповідно до довідки наданої Позивачем від 14.06.2010 року № 8857/10/19-015 станом на 14.06.2010 року заборгованість ОСОБА_1 складала 29853 грн. 55 коп.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В звязку з чим, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та надав необхідні докази в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані представником позивача у справі докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України.

Керуючись ст. ст. 2,4, 69,94,71, 94,158,160, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Котовського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 29853 грн. 55 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкової заборгованості 29853 грн. 55 коп. (двадцять девять тисяч вісімсот пятдесят три гривні 55 коп.) на розрахунковий рахунок 33212801700299, одержувач УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011 м. Одеса, код платежу 11010200.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 10 грудня 2010 року.

Суддя О.М. Тарасишина

Адміністративний позов Котовського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 29853 грн. 55 коп. - задовольнити повністю.

10 грудня 2010 року