Court ruling № 128636638, 02.07.2025, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 липня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/8947/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

24.06.2025 ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 27.06.2025), що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження його пенсії максимальним розміром пенсії на підставі довідок СБУ про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 від 05.12.2024 року № 21/3-9/878-721 та від 05.12.2024 № 21/3-9/878-722 станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії з 01.02.2022 та з 01.02.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести з 01.02.2022 та з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 основного розміру пенсії виходячи з 74% грошового забезпечення відповідно до довідок, виданих СБУ про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 від 05.12.2024 № 21/3-9/878-721 та на 01.01.2023 від 05.12.2024 № 21/3-9/878-722, без обмеження максимального розміру пенсії, за вирахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати нарахованої йому з 01.03.2023 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" індексації у розмірі 1500 грн, з 01.03.2024 - нарахованої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" індексації у розмірі 1500 грн, з 01.03.2025 - нарахованої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" індексації в розмірі 1500 грн пенсії з обмеженням максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексацій, запроваджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" з 01.03.2023, постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" з 01.03.2024 та постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" з 01.03.2025, без застосування обмеження максимального розміру пенсії.

Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Положенням ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, згідно з абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2025 - 3028,00 грн.

Як слідує зі змісту позовних вимог позивач заявляє п`ять самостійних вимог немайнового характеру (перерахунок пенсії на підставі довідок станом на 01.01.2022 від 05.12.2024 №21/3-9/878-721 та від 05.12.2024 № 21/3-9/878-722 станом на 01.01.2023, перерахухунок пенсії урахуванням індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 з 01.03.2023, від 24.02.2024 №185 з 01.03.2024, від 25.02.2025 №209 01.03.2025), кожна з яких може становити окремий предмет позову, а тому такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 6056,00 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 5).

Однак заявник надав квитанцію про сплату судового збору лише на суму 2422,40 грн.

Отже, позивач має надати докази доплати судового збору у сумі 3633,60 грн (6056,00 грн - 2422,40 грн) або пропорційно до заявлених вимог, у разі їх уточнення.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Тож позовну заяву слід залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду доказів доплати судового збору у розмірі 3633,60 грн чи пропорційно до заявлених вимог, у разі зміни їх обсягу, за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за ЄДРПОУ: 37959255, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA 078999980313191206084016719, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або ж доказів наявності підстав для звільнення від його сплати.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун