Court ruling № 128538097, 24.06.2025, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 червня 2025 року м. Київ Справа № 260/3473/25

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Сас Є.В.,

суддів: Войтовича І.І., Вісьтак М.Я.,

ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України,

третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області

про визнання протиправними та нечинними нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України та стягнення недоплачених коштів,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду за підсудністю із Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла вказана адміністративна справа, в якій позивач просить:

- визнати протиправними та нечинними нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України щодо втрати чинності ст. 13 Закону № 2262-ХІІ.

- стягнути недоплачені кошти, які виникли внаслідок антиконституційних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами частини 5 статті 160 КАС в позовній заяві, серед іншого, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як зазначено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.02.2024 у справі № 990/150/23, зміст позовних вимог - це максимально чітко і зрозуміло сформовані визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу у прохальній частині позову.

Проте, заявлені позовні вимоги є неконкретними, оскільки не зазначено: 1) які саме нормативно-правові акти відповідача слід визнати протиправними та нечинними; 2) кошти у якому розмірі і з кого слід стягнути.

Водночас, в порушення вимог п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС в позовній заяві відсутній чіткий виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; покликання на докази, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно приписів частини 2 статті 169 КАС в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк шляхом подання до суду примірників позовної відповідно до кількості учасників справи з приведенням її у відповідність до вимог процесуального закону:

- конкретизувати зміст позовних вимог, зазначивши які саме нормативно-правові акти відповідача слід визнати протиправними та нечинними, розмір коштів, які слід стягнути (з кого саме);

- чітко викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги з покликанням на докази, що підтверджують вказані обставини.

Керуючись ст. ст. 160-162, 169, 241-243, 248 КАС суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовну заяву - залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Сас Є.В.

Войтович І.І.

Вісьтак М.Я.