Court ruling № 128503201, 30.06.2025, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/3600/25

30 червня 2025 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб`юка П.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування термінового заборонного припису стосовно кривдника,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати терміновий заборонний припис стосовно кривдника від 02.06.2025 серії АА №438473.

24.06.2025 до суду від Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що заборонний припис винесено посадовою особою Управління патрульної поліції в Тернопільській області, тому Головне управління Національної поліції в Тернопільській області не може виступати в даній справі відповідачем.

Визначаючись щодо поданого клопотання, суд виходить з наступного.

Як передбачено ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 9 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як слідує із матеріалів справи, оскаржуване рішення суб`єкта владних повноважень, а саме терміновий заборонний припис стосовно кривдника від 02.06.2025 серії АА №438473 складено інспектором взводу 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у Тернопільській області.

Отже, Головне управління Національної поліції в Тернопільській області є неналежним відповідачем у даній справі, оскільки не приймало оскаржуваного рішення.

Відповідно до ч.ч. 3-7 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Поряд із цим, суд зауважує, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним. Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду.

Наведене узгоджується із правовою позицією висловленою Верховним Судом у постанові від 22.01.2025 №380/15071/23.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області на належного - Управління патрульної поліції у Тернопільській області (вул.Котляревського, 24, м.Тернопіль, код ЄДРПОУ 40108646).

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частини шоста статті 48 КАС України).

Керуючись статтями 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області на належного - Управління патрульної поліції у Тернопільській області (вул.Котляревського, 24, м.Тернопіль, код ЄДРПОУ 40108646).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Зобов`язати позивача надіслати Управлінню патрульної поліції у Тернопільській області позовну заяву та додані до неї документи, а докази такого надсилання надати суду до 07.07.2025 (включно).

Установити Управлінню патрульної поліції у Тернопільській області строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву подати до суду всі матеріали, які стосуються предмета позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 30 червня 2025 року.

Головуючий суддяБаб`юк П.М.