Court ruling № 128465745, 27.06.2025, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/12726/25

У Х В А Л А

з питань сплати судового збору

27 червня 2025 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Крутько О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Солонківської сільської ради про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

визнати порушення права ОСОБА_1 на звернення Солонківською сільською радою, а саме:- ненадання відповіді на скаргу від 10.04.2025 року та не доведення змісту результатів розгляду звернення до заявника;

зобов`язати Солонківську сільську раду надати відповідь на звернення від 10.04.2025 року.

Позивач подав клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі п.1 ч.1 ст.8 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року №3674-VI.

Вирішуючи клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору, суд враховує таке.

Умови, за яких суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору або відстрочити його сплату та перелік суб`єктів, до яких таке звільнення (відстрочення) застосовується, обумовлені ст.8 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Відповідно до ст.ст.1 та 2 Закону №3674-VI, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом; судовий збір включається до складу судових витрат; платники судового збору - це громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення.

Таким чином, судові витрати це передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, понесені ними у зв`язку з її розглядом та вирішенням, а у випадках їх звільнення від сплати це витрати держави, які вона несе у зв`язку з вирішенням конкретної справи.

Згідно з ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За приписами ст.8 Закону №3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз вказаної норми дає підстави зробити висновок про те, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

При цьому, саме на заявника покладається обов`язок щодо доведення фактів відповідно до його прохання про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору.

Суд враховує, що в ухвалі від 10.05.2019 року у справі №9901/166/19 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що належним доказом, який може слугувати підставою для вирішення судом питання про звільнення від сплати судового збору, є, зокрема, довідка органу доходів і зборів про відсутність інших доходів за попередній календарний рік.

Так, на підтвердження свого майнового стану позивач надав до суду:

- копію довідки від 05.11.2024 року з сервісного центру МВС щодо відсутності у володінні позивача рухомого майна.

- довідку від 15.04.2025 року про відсутність майнових та речових прав;

- копію паперової довідки від 14.01.2025 року про відсутність в мене прав інтелектуальної власності:

- копію електронного документа - Довідку про доходи з ДПС України (сформовано в системі "ДІЯ") з 1 кварталу 2024 року по 4 квартал 2024 року;

- довідку щодо наявності та руху депозиту Скарбничка в АТКБ "Приватбанк" з 2013 року по 01.01.2025 рік.

- довідку про місце постійного проживання - витяг реєстру громади від 09.01.2025 року;

- довідку з органів Пенсійного фонду від 17.01.2025 року про відсутність пенсійних виплат та інших соціальних виплат, допомог, компенсацій за 2024 рік і не перебування на обліку;

- довідку з органів ДПС України про наявність реєстрації волонтером копія заяви 1-РВ та довідка 4-РВ від 03.10.2022 року та довідка про взяття на облік;

- довідку від 15.01.2025 року про не перебування на обліку безробітним і не отримання допомог по безробіттю за 2024 рік;

-довідку від 16.01.2025 року з Синельниківської РДА щодо не перебування на обліку як отримувач виплат компенсацій та соціальних допомог.

- довідку від 17.01.2025 року з податкових органів про відсутність відкритих рахунків.

Відтак, указаними документами підтверджено те, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

З урахуванням викладеного, для забезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору та правом позивача на звернення до суду з адміністративним позовом, суд приходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та звільнення його від сплати судового збору.

Керуючись статтями 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в адміністративній справі № 380/12726/25 за позовом ОСОБА_1 до Солонківської сільської ради про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Крутько О.В.