Court ruling № 128111440, 13.06.2025, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/12933/25

У Х В А Л А

13 червня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Генерального штабу Збройних Сил України про визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №44 від 29.03.2025 року про результати службового розслідування.

Ухвалою суду від 24.03.2025 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Представником військової частини НОМЕР_1 подано клопотання, в якому просить проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Обґрунтовуючи заяву, представник відповідача зазначає, що вирішення спірних правовідносин, які виникли між позивачем та відповідачем 1 має досить важливе значення для останнього та вимагає повного та всебічного встановлення обставин справи, також Відповідач 1 має бажання надати усні пояснення по суті спору тому існує необхідність у розгляді справи № 420/12933/25 в судовому засіданні у відкритому засіданні з викликом сторін. З метою належного з`ясування усіх обставин у справі № 420/12933/25 та обґрунтування всіх аргументів необхідно проводити судовий розгляд за правилами загального позовного провадження повідомленням (викликом) сторін.

Позивачем подано заперечення на заяву відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування заяви зазначено, що зі змісту заявленого клопотання вбачається, що представником в/ч НОМЕР_1 не наведено належних мотивів, якими обґрунтовується необхідність розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, не вказано в чому важливість та особливість правовідносин, які склались між військовою частиною та позивачем, яким чином призначення розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін буде сприяти всебічному та повному розгляду даної справи. Зважаючи, що предмет доказування та характер даних спірних правовідносин, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, та відповідно, у контексті вище окреслених приписів чинного процесуального законодавства, дана справа є справою незначної складності, позивач вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви відповідача.

Розглянувши вказану заяву суд зазначає таке.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У випадках, коли мають бути вирішені тільки питання права, то розгляд письмових заяв, на думку Європейського суду, є доцільнішим, ніж усні слухання; розгляд справи на основі письмових доказів є достатнім.

Аналогічні позиції підтримані та висловлені в ухвалах Великої Палати Верховного Суду від 18 травня 2018 року у справі № 668/13907/13-ц та від 21 травня 2018 року у справі № 361/3009/16-ц.

Проте, позивачем не наведено жодних достатніх та обґрунтованих підстав для доцільності розгляду вказаної справи в порядку загального позовного провадження та не зазначено в чому саме полягає складність даної справи, суспільний резонанс чи інших обставин, що свідчать про необхідність розгляду справи №420/12933/25 за правилами загального позовного провадження.

Разом з тим, учасники справи не позбавлені права надавати до суду письмові пояснення та додаткові докази, заявляти клопотання при розгляді адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, визначеному ст. 262 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Марин