Court ruling № 128041010, 10.06.2025, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

10 червня 2025 року м. Житомир справа № 240/2751/24

категорія 112030500

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Шимоновича Р.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерство внутрішніх справ України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправним рішення Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у призначенні і виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням з 17.08.2021 інвалідності II групи внаслідок захворювання, що пов`язане із проходженням служби в органах внутрішніх справ;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням з 17.08.2021 інвалідності ІІ групи внаслідок захворювання, що пов`язане із проходженням служби в органах внутрішніх справ, у розмірі 200 - кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату здійснення виплати..

Ухвалою суду від 02.02.2024 відкрито провадження в адміністративній справі №240/2751/24 за позовом ОСОБА_1 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (в порядку письмового провадження).

До суду від Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання, в якому просить залучити до участі в справі в якості співвідповідача Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області", яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

На обґрунтування поданого клопотання зазначено, що предметом позову є дії МВС України щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до Порядку та умов призначенні і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850 (далі Постанова № 850).

Пунктом 8 Порядку № 850 визначено, що керівник органу внутрішніх справ, у якому проходив службу працівник міліції, або керівник уповноваженої установи МВС, подає МВС в 15-денний строк з дня реєстрації документи, зазначені в пунктах 6 або 7 цих Порядку та умов, висновок щодо виплати грошової допомоги, а також у разі загибелі (смерті) працівника міліції.

Відповідно до п. 9 постанови № 850 рішення про призначення або відмову в призначенні грошової допомоги приймає МВС України і надсилає його разом із зазначеними документами керівникові органу внутрішніх справ, у якому проходив службу працівник міліції, або до уповноваженої установи МВС для письмового повідомлення осіб із зазначенням мотивів відмови.

У спірних правовідносинах такою установою є Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області».

Відтак, судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки цієї установи, у зв`язку з чим, є необхідність залучить Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області» до участі у справі у якості відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи №240/2751/24, суд встановив наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Правовими нормами ч. 2 ст. 51 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 КАС України.

Враховуючи предмет спору та характер спірних правовідносин, суд вважає за необхідне залучити Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення суду, за наслідками розгляду даної адміністративної справи, може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" (ЄДРПОУ 08734196, вул. Професора Кравченка, 2, м. Житомир, 10014), як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Встановити третій особі строк для подання пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Пояснення щодо позову повинні відповідати вимогам частини 1 та 2 статті 165 КАС України.

Копія пояснення щодо позову та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням пояснення до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали можуть бути включенні до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду даної справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Р.М.Шимонович