Court ruling № 127978680, 09.06.2025, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 червня 2025 року ЧернігівСправа № 620/5947/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо проведення нарахування та виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 з обмеженням її максимального розміру, із застосуванням понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з не нарахуванням та не виплатою щомісячної доплати до пенсії 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 01.01.2025 перерахунок та виплату нарахованої пенсії ОСОБА_1 без обмежень її максимального розміру, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», у відсотковому її розмірі 90 % грошового забезпечення, станом на 01.01.2023, згідно довідки від 28.08.2023 № ФЧ52674, включно з повною сумою щомісячної доплати до пенсії 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 та включно з повними сумами індексацій: за 2022 рік згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118, за 2023 рік згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168, за 2024 рік згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 та з 01.03.2025 за 2025 рік згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї документи суд прийшов до наступного висновку.

В силу вимог пункту 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Як встановлено судом, рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.06.2024 по справі № 620/2816/24, яке набрало законної сили 03.07.2024, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області відновити з 01.02.2024 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження її максимальним розміром та зберігаючи відсотковий розмір його пенсії 90% грошового забезпечення (https://reyestr.court.gov.ua/Review/119463173).

Тобто, спір між сторонами щодо правомірності дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000,00 грн., починаючи з 01.02.2024, вже був предметом судового розгляду у справі № 620/2816/24.

Недопустимість повторного звернення із вимогами, щодо яких є таке, що набрало законної сили судове рішення, обумовлено загальним принципом, визначеним у пункті 9 частини другої статті 129 Конституції України в якості основної засади судочинства - обов`язковість судового рішення.

Аналогічний правовий висновок викладений в постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.04.2018 у справі № 9901/433/18.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про: визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівський області щодо проведення нарахування та виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 з не нарахуванням та не виплатою щомісячної доплати до пенсії 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 та зобов`язання відповідача здійснити з 01.01.2025 перерахунок та виплату нарахованої пенсії позивачу включно з повною сумою щомісячної доплати до пенсії 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713.

При цьому, суд звертає увагу, що приписами частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Керуючись статтями 170, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівський області щодо проведення нарахування та виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 з не нарахуванням та не виплатою щомісячної доплати до пенсії 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 та зобов`язання відповідача здійснити з 01.01.2025 перерахунок та виплату нарахованої пенсії ОСОБА_1 включно з повною сумою щомісячної доплати до пенсії 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 - відмовити.

Копію ухвали суду надіслати позивачу.

Попередити позивача, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ