Court ruling № 127719313, 20.05.2025, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

20 травня 2025 р. Справа № 120/4615/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

судді-доповідача: Жданкіної Наталії Володимирівни,

суддів:Альчука Максима Петровича,

Бошкової Юлії Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Галюк Аліни Леонідівни,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача 1: не з`явився,

представника відповідача 2:не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Вінницького районного суду Вінницької області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного суду Вінницької області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н в о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного суду Вінницької області (далі - відповідач 1), Державної судової адміністрації України (далі - відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

29.04.2025 від представника відповідача 1 до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі з підстав визначених п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, а саме до набрання законної сили рішення касаційного суду у кримінальному провадженні №127/31729/13-к.

В підготовчому засіданні позивач заперечив щодо зупинення провадження у справі покликаючись на чинність ухвали Хмельницького апеляційного суду Хмельницької області від 28.11.2024, якою скасовано Вирок Вінницького міського суду Вінницької області від 13.09.2016 про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явились, про причини неявки суду не повідомили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Оскільки представниками відповідачів не надано доказів поважності причин неявки в судове засідання, колегія суддів вважає за можливе провести підготовче судове засідання за відсутності останніх.

Визначаючись щодо поданого відповідачем 1 клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів керується наступними мотивами.

Відповідно до статі 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення наведені в ст. 167 КАС України.

Зокрема, частиною першою зазначеної статті встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Отже, положенням ч. 2 ст. 167 КС України встановлено чіткі критерії, яким повинна відповідати подані сторонами заяви і клопотання, зокрема містити підстави (обґрунтування) висвітлених в них питань.

Повертаючись щодо заявленого представником відповідача 1 клопотання, суд враховує, що останнє заявлено з підстав визначених п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Так, пунктом третім частини першої статті 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

В даному випадку, в поданому клопотанні про зупинення провадження у справі представник відповідача 1 просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішення касаційного суду у кримінальному провадженні №127/31729/13-к. При цьому, суд відмічає, що заявляючи відповідне клопотання з підстав визначених п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, відповідач 1 не наводить належного обґрунтування об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи судом касаційної інстанції.

Більш того, відповідачем 1 не додано до заяви документального підтвердження перебування на розгляді Верховного Суду вищезазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

У сукупності викладеного вище, колегія суддів дійшла висновку, що подана заява (клопотання) про зупинення провадження у справі подано без додержання вимог ч. 1 ст. 167 КАС України, а тому підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 236, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Повернути заяву про зупинення провадження у справі №120/4615/25 за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного суду Вінницької області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя-доповідачЖданкіна Наталія Володимирівна

СуддіАльчук Максим Петрович

Бошкова Юлія Миколаївна