Court ruling № 127660748, 27.05.2025, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/1652/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Вовченко О.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про відмову від позову в частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Державного підприємства «Документ» про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, суд -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 17.01.2025 надійшов позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Державного підприємства «Документ», в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу - філії в Королівстві Іспания у м. Валенсія, щодо відмови у своєчасній передачі, доставці та видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон (серія № НОМЕР_1 , дата видачі: 03.05.2024 року з терміном дії до 03.05.2034 року, орган що видав: 2123, який оформлений на ім`я - ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) РНОКПП НОМЕР_2 ) в строки та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 18 .04.2024 року;

- визнати протиправними дії Державного підприємства «Документ», в особі Філії ДП Документ у Королівстві Іспанія (центр у м. Валенсія) щодо невидачі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія № НОМЕР_1 , дата видачі: 03.05.2024, дійсний до: 03.05.2034, орган, що видав: 2123), заява на оформлення якого подавалася відповідно до законодавства України, яке було чинне на момент звернення 18.04.2024 року, тобто без надання військово-облікових документів;

- зобов`язати Державну міграційну службу України вжити, в межах своїх повноважень, дії щодо видачі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія № НОМЕР_1 , дата видачі: 03.05.2024, дійсний до: 03.05.2034, орган, що видав: 2123), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 18.04.2024 року, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів;

- зобов`язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії у Королівстві Іспанія (центр у м.Валенсія) видати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія № НОМЕР_1 , дата видачі: 03.05.2024, дійсний до: 03.05.2034, орган, що видав: 2123), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 18.04.2024 року, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

Ухвалою суду від 22.01.2025 року позов залишено без руху.

27.01.2025 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків разом із доказами доплати судового збору та уточненим позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Державного підприємства «Документ», в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу філії в Королівстві Іспанія (центр у м. Валенсія), щодо відмови у передачі, доставці та видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон (серія № НОМЕР_1 , дата видачі: 03.05.2024 року з терміном дії до 03.05.2034 року, орган що видав: 2123, який оформлений на ім`я ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) РНОКПП НОМЕР_2 ) в строки та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 18.04.2024 року;

- зобов`язати Державну міграційну службу України вжити, в межах своїх повноважень, дії щодо видачі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія № НОМЕР_1 , дата видачі: 03.05.2024, дійсний до: 03.05.2034, орган, що видав: 2123), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 18.04.2024 року, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів;

- зобов`язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії у Королівстві Іспанія (центр у м. Валенсія) видати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , PНОКПП НОМЕР_2 ), оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія № НОМЕР_1 , дата видачі: 03.05.2024, дійсний до: 03.05.2034, орган, що видав: 2123), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 18.04.2024 року, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

Ухвалою від 19 лютого 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 27 травня 2025 року, задоволено заяву позивача про відмову від позову в частині позовних вимог та закрито провадження у справі № 420/1652/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Державного підприємства «Документ» в частині позовних вимог про зобов`язання Державної міграційної служби України вжити, в межах своїх повноважень, дії щодо видачі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія № НОМЕР_1 , дата видачі: 03.05.2024, дійсний до: 03.05.2034, орган, що видав: 2123), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 18.04.2024 року, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів та про зобов`язання Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії у Королівстві Іспанія (центр у м. Валенсія) видати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , PНОКПП НОМЕР_2 ), оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія № НОМЕР_1 , дата видачі: 03.05.2024, дійсний до: 03.05.2034, орган, що видав: 2123), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 18.04.2024 року, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

21 травня 2025 року до суду від представника відповідача Державного ідприємства «Документ», Ковальської О.О. надійшло клопотання про закриття провадження у справі №420/1652/25.

В клопотанні представником відповідача з посиланням на приписи ст. 44 та п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України зазначено, що позивач ОСОБА_1 , 16.05.2025 р., особисто звернувся до відокремленого підрозділу Відповідача - «ДП «Документ» Філія в Королівстві Іспанія» (м. Валенсія) та отримав паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виготовлений на його ім`я. Вказана обставина підтверджується підписаним Актом виконаних робіт (наданих послуг) №1947793/0 від 16.05.2025 р., в якому міститься інформація, що в момент отримання паспорта позивач ОСОБА_1 претензій по об`єму, якості та строках надання послуг до ДП «Документ» не має. Наведене дає підстави для закриття провадження у справі у повному обсязі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки існуючий спір в даній справі у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку відповідачів, вичерпаний.

Клопотання представника ДП «Документ» від 20.05.2025 року про закриття провадження у справі №420/1652/25, направлено 20.05.2025 року до електронного кабінету позивача, що підтверджено квитанцією № 3496822 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету ОСОБА_1 . Документи доставлені позивачу 20.05.2025 в 09:46.

Станом на 27 травня 2025 року заяв/клопотань, щодо клопотання представника ДП «Документ» про закриття провадження у справі від позивача до суду не надходило.

Положенями п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З дослідженного судом Акту виконаних робіт (надання послуг) №1947793/0 (до договору від 18.04.2024) від 16.05.2025 року, вбачається, що виконавцем, ДП «Документ», було надано замовнику, ОСОБА_1 , послуги з організації відправлень документів при цьому замовник претензій по об`єму, якості та строкам виконання робіт (надання послуг) не має.

Вказаний акт підписаний уповноваженою особою ДП «Документ» та позивачем.

З урахуванням досліджених матеріалів справи, суд дійшов висновку, що оскаржуване порушення було виправлено відповідачем у добровільному порядку, що підтверджується Актом виконаних робіт від 16.05.2025 року, і при цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, суд вважає за можливе закрити провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Приписами ч.2 ст. 239 КАС України передбачено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст.ст. 166, 238, 241, 243, 248, 256,294,295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державного підприємства «Документ» про закриття провадження у справі №420/1652/25, - задовольнити.

Провадження у справі за позовною заявою за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Державного підприємства «Документ» про визнання протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу філії в Королівстві Іспанія (центр у м. Валенсія), щодо відмови у передачі, доставці та видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон (серія № НОМЕР_1 , дата видачі: 03.05.2024 року з терміном дії до 03.05.2034 року, орган що видав: 2123, який оформлений на ім`я ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) РНОКПП НОМЕР_2 ) в строки та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 18.04.2024 року - закрити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя O.A. Вовченко

.