Court ruling № 127626342, 26.05.2025, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/3020/25

26 травня 2025 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника звернулася до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України, у якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України №33/д від 04.04.2025, прийняте у формі Протоколу засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум в частині не призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 - цивільній дружині ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 та повернення її документів на доопрацювання;

зобов`язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_2 цивільного чоловіка - військовослужбовця ОСОБА_2 та з яким вона проживала однією сім`єю, без реєстрації шлюбу.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, а тому її належить залишити без руху з огляду на таке.

Згідно з частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві представник позивача визначив відповідачами у справі двох суб`єктів владних повноважень, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_3 та Міністерство оборони України, проте позовні вимоги пред`явив лише до одного відповідача Міністерства оборони України, що не узгоджується з положеннями пункту 9 частини першої статті 4, пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України та є порушенням вимог положень процесуального закону.

Варто зазначити, що у разі якщо судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, то суд може залучити таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, за клопотанням учасників справи у відповідності до статті 49 КАС України.

Отож, позовна заява має містити або позовну вимогу до відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , або у разі якщо позивач вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_1 , то такого суб`єкта слід виключити з числа відповідачів і позивач може подати клопотання про залучення його як третьої особи з зазначенням повного статусу та відповідного обґрунтування.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви з визначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів або виключити з числа відповідачів суб`єктів владних повноважень, до яких відсутні позовні вимоги позивача. У разі заявлення нових позовних до інших відповідачів позивач має врахувати, що кожна позовна вимога має бути оплачена судовим збором. У разі заявлення клопотання про залучення третіх осіб, таке клопотання має бути обгрунтованим у відповідності до статті 49 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЧепенюк О.В.