Court ruling № 127585178, 23.05.2025, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа №500/1568/25

23 травня 2025 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про залишення без розгляду в частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Тернопільській області, в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Тернопільській області (філія ГСЦ МВС), яка полягає у відмові ОСОБА_1 у підготовці та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, станом на листопад 2019 року, за посадою "старший викладач державного університету внутрішніх справ", яку він займав на дату звільнення, із зазначенням посадового окладу за 17 тарифним розрядом, згідно з додатком 2 до наказу Міністерства освіти і науки України від 26 вересня 2005 року №557 "Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ", постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року №1037 "Про оплату праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року №1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", враховуючи підвищення посадових окладів науково-педагогічних працівників на 11% згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 року №36 "Про підвищення посадових окладів науково-педагогічних працівників", із значенням відомостей про розмір окладу за спеціальним званням (полковник поліції) - 2400,00 грн, відсоткової надбавки за стаж служби в поліції (50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням), надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції 60,82 %, премії 51,67 % та зазначенням відомостей про розміри інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та наказу МВС України №260 від 06.04.2016 "Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських", для проведення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії;

зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Тернопільській області (філія ГСЦ МВС) підготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області "оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії" ОСОБА_1 за нормами чинними станом на листопад 2019 року, по посаді "старший викладач державного університету внутрішніх справ", із визначенням розміру посадового окладу за 17 тарифним розрядом згідно з додатком 2 до наказу Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 №557 "Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ", постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року №1037 "Про оплату праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року №1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", постанови Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 року №36 "Про підвищення посадових окладів науково-педагогічних працівників", із значенням відомостей про розмір окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за стаж служби в поліції, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, установлених відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та наказу МВС України №260 від 06.04.2016 "Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейських НПУ та здобувачам вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських", для проведення перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою суду від 25.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

14.04.2025 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому, Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС у Тернопільській області просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Позивача 23.04.2025 до суду подано відповідь на відзив.

13.05.2025 позивач подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просив:

визнати протиправною бездіяльність регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Тернопільській області (філія ГСЦ МВС), яка полягає у відмові ОСОБА_1 у підготовці та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, станом на листопад 2019 року, та на 01.01.2024, за посадою старший викладач державного університету внутрішніх справ, яку я обіймав на дату звільнення, із визначенням посадового окладу як старшого викладача університету за 17 тарифним розрядом згідно з Додатком 2 до наказу Міністерства освіти і науки України №557 від 26 вересня 2005 року "Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ, який, згідно із Законом України від 9 листопада 2023 року №3460-ІХ "Про державний бюджет України на 2024 рік", постановою КМУ №1037 від 28 грудня 2016 року "Про оплату працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", постановою КМУ №1298 від 30 серпня 2002 року "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", станом на 01.01.2024 становив - 10639,35 грн, - із значенням відомостей про розмір окладу за спеціальним званням полковник - 2400,00 грн, відсоткової надбавки за вислугу років та обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, відповідно до вимог постанови КМУ №988 від 11.11.2015 та наказу МВС України №260 від 06.04.2016, - для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01.01.2024;

зобов`язати регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Тернопільській області (філія ГСЦ МВС) підготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 зазначивши за нормами чинними станом на листопад 2019 року та на 01.01.2024 посаду старшого викладача державного університету за 17тарифним розрядом згідно з Додатком 2 до наказу Міністерства освіти і науки України №557 від 26 вересня 2005 року "Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ, який, згідно із Законом України від 9 листопада 2023 року №3460-ІХ "Про державний бюджет України на 2024 рік", постановою КМУ №1037 від 28 грудня 2016 року "Про оплату праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", постановою КМУ №1298 від 30 серпня 2002 року "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", станом на 01.01.2024, становив - 10 639,35 грн; із значенням відомостей про розмір окладу за спеціальним званням полковник - 2400,00 грн, відсоткової надбавки за вислугу років та обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, відповідно до вимог постанови КМУ №988 від 11.11.2015 та наказу МВС України №260 від 06.04.2016, - для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01.01.2024.

19.05.2025 позивач подав до суду заяву, в якій просив позовну заяву в частині вимог щодо видачі довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2024 залишити без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити із таких підстав.

Як визначено частиною третьою статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Отже, право позивача розпоряджатися своїми вимогами (в тому числі і на подання заяви про залишення позову без розгляду) є його диспозитивним правом та має пріоритетне значення для суду при вирішенні спору.

Таким чином, оскільки від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог щодо видачі довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2024, то наявні підстави для застосування наслідків, визначених пунктом 5 частини першої статті 240 КАС України, та залишення позову без розгляду в цій частині.

Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду в частині позовних вимог щодо видачі довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2024.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 23 травня 2025 року.

Головуючий суддяМартиць О.І.