Court ruling № 127301978, 13.05.2025, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 травня 2025 р. справа № 640/15824/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомприватного акціонерного товариства "Агріматко-Україна", вул. Малопідвальна, 12/10, м. Київ, 01001,

до відповідачаКиївської митниці Держмитслужби, бульв. Гавела Вацлава, 8А, м. Київ, 03124,

проскасування карток відмови, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення надмірно сплаченої суми в розмірі 237 789,35 грн.

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Агріматко-Україна" (далі - позивач) звернулось з позовом до Київської митниці Держмитслужби, в якому просить суд:

- скасувати картку відмови Київської митниці Держмитслужби в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 100670/2021/00069;

- зобов`язати Київської митниці Держмитслужби відновити преференційний режим митного оформлення товарів за ВМД № UA100670.2021.100945 від 11.02.2021 року;

- стягнути з відповідача надміру сплачену суму ввізного мита 237 789,35 грн.

Ухвалою від 19.07.2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою від 25.03.2025 року суд прийняв справу № 640/15824/21 до свого провадження.

03.04.2025 року від Черкаської митниці надійшло клопотання про залучення Черкаської митниці як відокремленого підрозділу Держмитслужби України в якості співвідповідача. Клопотання мотивоване тим, що оскаржувані рішення у вигляді карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення у вартості було прийнято Київською митницею Держмитслужби в межах здійснення митного контролю за митними деклараціями митним постом «Умань». Відповідно до Штатного розпису Черкаської митниці на 2021 рік митний пост «Умань» є структурним підрозділом Черкаської митниці. Враховуючи викладене, Черкаська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України здійснює функції і повноваження з реалізації державної митної політики та здійснює супроводження судових справ, де раніше стороною виступала Київська митниця Держмитслужби.

Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 30.09.2020 року № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі - Постанова).

Пунктом 1 Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).

Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них структури штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Черкаську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Черкаської митниці як відокремленого підрозділу Державної митої служби України: код ЄДРПОУ 44005652; місцезнаходження: 18007, м. Черкаси, вул. Дашковича Остафія, 76.

Згідно з ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Черкаської митниці про її залучення до справи в якості співвідповідача.

Керуючись ст. 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Черкаської митниці про залучення співвідповідача, задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Черкаську митницю як відокремлений підрозділ Держмитслужби України (18007, м. Черкаси, вул. Дашковича Остафія, 76, ЄДРПОУ 44005652).

3. Розгляд справи почати спочатку.

4. Запропонувати відповідачу Черкаській митниці як відокремленому підрозділу Держмитслужби України подати у 15-денний строк з дня отримання ухвали відзив на позовну заяву та докази, що підтверджують заперечення проти позову, які в нього є. Також надати підтвердження надсилання (надання) копії відзиву з усіма додатками іншим учасникам справи в порядку ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України, оскарженню не підлягає.

Суддя А. О. Мороз