Court ruling № 127229261, 08.05.2025, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

08 травня 2025 року ЛуцькСправа № 140/2887/25 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про залучення до участі у справі другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про

визнання протиправними дій щодо відмови у формі листа №0300-0305-8/11757 від 20.02.2025 зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 період роботи з 01.10.1995 по 31.05.2000 в органах державної податкової служби України та здійснити перерахунок пенсії, з врахуванням виплат за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі;

зобов`язання зарахувати до стажу державної служби період роботи в органах державної податкової служби України з 01.10.1995 по 31.05.2000 та здійснити перерахунок та виплату пенсії за Законом України «Про державну службу» з 19.02.2024 з визначенням розміру пенсії відповідно до наданих із заявою довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, виданих Головним управлінням ПФУ у Волинській області №70-Ф від 08.02.2024 та №71-Ф від 08.02.2024.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

07.05.2025 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшов відзив та клопотання про залучення співвідповідачем у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області. Клопотання обгрунтоване тим, що заява позивача про переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" №889-VIII від 10.12.2015 була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області, а відтак саме цим органом при прийнятті рішення вчинені дії, які оскаржує ОСОБА_1 , а тому наявні правові підстави для залучення до участі у справі як другого відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Дослідивши письмові докази та заяви по суті справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній справі як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною шостою статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, оскільки позов подано до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, до якого заявлено позовні вимоги зобов`язального характеру, при цьому рішення про переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" №889-VIII від 10.12.2015 (та подальші дії, які оскаржує ОСОБА_1 ) прийняте Головним управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, тобто позовні вимоги про визнання протиправними дій щодо відмови зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 період роботи з 01.10.1995 по 31.05.2000 в органах державної податкової служби України та здійснити перерахунок пенсії, з врахуванням виплат за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі пред`явлені до неналежного відповідача, тому Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про залучення до участі у справі другого відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36000, Україна, Полтавська область, місто Полтава, вулиця Гоголя, будинок, 34, код ЄДРПОУ 13967927).

Судовий розгляд справи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.

Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області десять днів з дня вручення даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив три дні з дня отримання копії даної ухвали та три дні з дня отримання відзиву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Зобов`язати відповідача - Головне управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області в строк для подання до суду відзиву на позовну заяву надати суду рішення від 18.11.2024 про переведення ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України Про державну службу на пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області - також копію позовної заяви з додатками та відзиву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук