Court ruling № 126846594, 21.04.2025, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 квітня 2025 року Справа №200/229/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглядаючи в спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить:

визнати неправомірними та скасувати рішення від 09.09.2024 про відмову в призначенні пенсії за заявою від 02.09.2024;

зобов`язати повторно розглянути заяву від 02.09.2024, призначити та виплатити пенсію врахувавши весь період роботи з 22.07.1999 по 18.08.2024 до пільгового стажу, в тому числі і період навчання з 29.07.1999 по 15.09.1999 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що при зверненні із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах отримав відмову в зв`язку з відсутністю відповідного стажу. До пільгового стажу не зараховані певні періоди трудової діяльності. Позивач зазначає, що ним надано всі необхідні документи, які підтверджують не зарахований стаж та має право на призначення пенсії в зв`язку з чим звернувся до суду.

Ухвалою від 20 січня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Відповідач у відзиві на позовну заяву заперечив проти задоволення позовних вимог, посилаючись на законність ухваленого рішення. Зазначив про те, що навчання у професійно - технічних навчальних закладах, вищих навчальних закладах до пільгового стажу роботи не зараховується. До страхового стажу позивача не зарахований період навчання згідно диплому НОМЕР_1 від 28.06.1996, оскільки зазначене по-батькові його власника ( ОСОБА_2 ) не відповідає паспортним даним заявника. До пільгового стажу зараховані всі періоди згідно довідки № 103 від 18.08.2024. Зазначив про пріоритетність норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Внаслідок розрахунку пільговий стаж позивача склав 24 роки 10 місяців 26 днів, що є недостатнім для призначення пенсії на пільгових умовах.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09.09.2024 №052530004713 в призначені пенсії позивачу відмовлено у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - 25 років.

Рішенням встановлено, що стаж роботи позивача на підземних і відкритих гірничих роботах за списком робіт і професій, затвердженим постановою КМУ №202 від 31.03.1994 становить - 24 роки 10 місяців 26 днів.

Страховий стаж з урахуванням кратності становить - 50 років 4 місяці 15 днів.

За доданими документами до пільгового стажу зараховані всі періоди згідно з довідкою №103 від 18.08.2024.

На думку відповідача за наданими документами відсутні підстави зарахувати до страхового стажу період навчання згідно диплому НОМЕР_1 від 28.06.1996, оскільки зазначене по батькові його власника ( ОСОБА_2 ) не відповідає паспортним даним заявника.

Позивач у позовній заяві зазначає, що відповідачем неправомірно не враховано до пільгового стажу період навчання з 29.07.1999 по 15.09.1999 в учпункті та не зарахований до страхового та пільгового стажу період роботи з 01.01.2024 по 30.08.2024 в зв`язку з несплатою підприємством страхових внесків.

Проте, в матеріалах справи відсутні пояснення відповідача щодо вказаних обставин та довідка-розрахунок стажу позивача по формі РС-право.

Сторонами також не додано довідку № 103 від 18.08.2024, згідно з якою розрахований пільговий стаж позивача.

Зазначене перешкоджає встановити фактичні обставини справи та надати правову оцінку діям сторін відповідно до наданих пояснень.

Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (частина 2 статті 77 КАС України). Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, з метою об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача надану для підтвердження пільгового стажу довідку № 103 від 18.08.2024, довідку-розрахунок стажу позивача за формою РС-право з поясненнями щодо підстав не врахованих періодів.

Керуючись статями 9, 18, 80, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та зобов`язати надати суду:

довідку № 103 від 18.08.2024,

довідку-розрахунок стажу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за формою РС-право з поясненнями щодо підстав не врахованих періодів трудової діяльності.

Встановити строк виконання ухвали суду п`ять днів з дня її отримання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Текст ухвали виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов