Court ruling № 126813610, 23.04.2025, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПЕРЕДАЧУ СПРАВИ ЗА ПІДСУДНІСТЮ

23 квітня 2025 року Справа № 640/29609/20 ЗП/280/628/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до Офісу Генерального прокурора (код ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, будинок 13/15), Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора (код ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, будинок 13/15),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Одеська обласна прокуратура (код ЄДРПОУ 03528552, 65026, Одеська обл., м. Одеса, вул. Пушкінська, буд. 3)

про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до відповідача 1 Офісу Генерального прокурора, відповідача 2 - Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Одеська обласна прокуратура, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора Про накладення дисциплінарного стягнення від 15.10.2020 № 254дп-20, яким притягнуто до дисциплінарної відповідальності прокурора відділу нагляду за додержанням законів при виконання судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру Одеської обласної прокуратури ОСОБА_1 та накладено на нього дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади в органах прокуратури.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 640/29609/20.

Супровідним листом від 02.02.2023 на виконання положень п. 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України № 2825-ІХ скеровано матеріали адміністративної справи № 640/29609/20 до Запорізького окружного адміністративного суду за належністю.

Справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 20.03.2025.

Ухвалою суду від 24.03.2025 прийнято справу №640/29609/20 до провадження та продовжено її розгляд за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 23.04.2025.

18.04.2025 від Офісу Генерального прокурора до суду надійшло клопотання вх. №19045 про передачу даної справи на розгляд Київському окружному адміністративному суду, з посиланням на її виключну підсудність згідно ст. 27 КАС України.

У судове засідання 23.04.2025 прибув представник Офісу Генерального прокурора, представники інших сторін не прибули.

Враховуючи викладене, суд визнав за можливе перейти у письмове провадження для розгляду питання про передачу справи за підсудністю.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Розглядаючи клопотання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб`єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, визначених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи, відповідачем у яких є дипломатичне представництво чи консульська установа України, їх посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про оскарження актів, дій чи бездіяльності органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, та про скасування реєстрації політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Згідно ч. 1 ст. 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначенихстаттями 20,22,25-28цього Кодексу.

Так, предметом позову у даній справі є оскарження рішення Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора Про накладення дисциплінарного стягнення від 15.10.2020 № 254дп-20.

Тобто, дана справа стосується оскарження акту органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, а тому, в силу положень ч. 1 ст. 27 КАС України, не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду.

Відповідно доп. 3 ч. 1ст. 29 КАС України,суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщопісля відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною п`ятою ст. 29 КАС України визначено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.

З огляду на викладене, дана адміністративна справа не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, і підлягає передачі за виключною підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне, на підставіп. 3 ч. 1ст.29КАСУкраїни,передати матеріали справи за виключною підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 27, 29, 241, 243, 248 та 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Офісу Генерального прокурора, задовольнити.

Адміністративну справу №640/29609/20 за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Офісу Генерального прокурора (код ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, будинок 13/15), Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора (код ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, будинок 13/15), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Одеська обласна прокуратура (код ЄДРПОУ 03528552, 65026, Одеська обл., м. Одеса, вул. Пушкінська, буд. 3) про визнання протиправним та скасування рішення передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (01133, Київ, бульвар, Лесі Українки, 26).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвалу в повному обсязі складено та підписано 23.04.2025.

Суддя Л.Я. Максименко