Court ruling № 126444017, 08.04.2025, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви в частині вимог

08 квітня 2025 року Справа №200/3137/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

21 травня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

визнання протиправними дій відповідача щодо перерахунку позивачеві пенсійного забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, а саме зменшення пенсійного забезпечення з 80 % на 70% сум грошового забезпечення;

зобов`язання відповідача перерахувати та виплатити позивачеві пенсійне забезпечення в розмірі 80 % сум грошового забезпечення з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21 лютого 2018 року № 103 (50%, 75%, і 100% підвищення пенсії), починаючи з 01 січня 2018 року;

визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування позивачеві пенсії з урахуванням індексації згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24 лютого 2023 року № 168 та постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23 березня 2024 року № 185, обмеживши індексацію пенсії розміром 1 500 грн;

зобов`язання відповідача перерахувати та виплатити позивачеві пенсійне забезпечення з урахуванням індексації за 01 березня 2022 року, 01 березня 2023 року та 01 березня 2024 року на основі пенсійного забезпечення у розмірі 80 % сум грошового забезпечення та без обмеження максимального розміру пенсії пунктом 10 постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24 лютого 2023 року № 168 та пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23 березня 2024 року № 185 за 01 березня 2023 рік та 01 березня 2024 рік відповідно з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачеві компенсацію втрати частини доходів відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, за весь період прострочення, починаючи з лютого 2018 року до дня фактичної виплати заборгованості.

Крім того, позивач просить стягнути з відповідача понесені судові витрати: судовий збір у розмірі 4844, 80 грн та витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 36 000 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року позов залишено без руху. Зобов`язано позивача усунути недоліки, зокрема, шляхом надання суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

На виконання вказаної ухвали позивачем подана до суду заява, в якій він просив суд поновити строк звернення до суду, посилаючись на необізнаність про порушення своїх прав до отримання відповіді відповідача від 26 квітня 2024 року, проте оцінка такій обставині була надана судом в ухвалі від 12 серпня 2024 року.

Позиція, аналогічна тій, що наведена судом, викладена в постанові Верховного Суду від 13 січня 2025 року у справі № 160/28752/23.

Крім того, позивач наводить доводи щодо вимоги про відсоткове зменшення пенсійного забезпечення, а суд в ухвалі від 12 серпня 2024 року зазначав про пропуск строку звернення з вимогою про обмеження індексації пенсії розміром 1 500 грн, про що вказано в мотивувальній частини ухвали.

Відповідно до пункту 9 частини четвертоїстатті 169 КАС Українипозовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другоюстатті 123 цього Кодексу.

Частиною другоюстатті 123 КАС України передбачено, що, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Оскільки позивач не зазначив поважних обставин та не надав жодних доказів щодо перешкод, які йому не давали можливість оскаржити дії відповідача в установлений законом строк, то позовна заява підлягає поверненню в частині вимог про обмеження індексації пенсії розміром 1 500 грн, заявлених поза межами строку звернення до суду.

Частиною восьмою статті 169 КАС України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 248, 256 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в частині вимог, що стосуються перерахунку та виплати позивачеві пенсійного забезпечення з урахуванням індексації до листопада 2023 року повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленомуКАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання).

Суддя Ю.М. Льговська