Court ruling № 126108239, 24.03.2025, Shevchenkivskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Dzerzhynskyi District Court of Kharkiv City)

Справа №638/3819/25

Провадження № 2-а/638/181/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2025 року м.Харків

Дзержинський районний суду м. Харкова у складі:

головуючого судді Тимченка А.М.,

за участю секретаря судового засідання Кондратюк І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені якого діє представник Кутовий Григорій Ігорович, до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИВ :

03 березня 2025 року ОСОБА_1 , від імені якого діє представник Кутовий Григорій Ігорович, звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова як до адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції , в якому просить суд скасувати постанову серії ЕНА №4088526 від 16.02.2025 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та провадження у адміністративній справі відносно позивача закрити.

Ухвалою суду від 04 березня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження.

Після відкриття провадження у справі судом встановлено, що позовну заяву прийнято з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності), у зв`язку з чим вона підлягає направленню за підсудністю з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 20 КАС України Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивачем визначено підсудність цієї за Дзержинським районним судом м. Харкова за місцем проживання позивача, який, як зазначено в позовній заяві, проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

На підтвердження проживання за цією адресою позивач надав копію договору оренди житлового приміщення (квартири) від 01 липня 2024 року. Разом з тим, доказів, що місце проживання позивача зареєстровано у встановленому законом порядку (зокрема, відомостей паспорта громадянина України, витягу з Реєстру територіальної громади, довідки про взяття на облік ВПО) за адресою: АДРЕСА_1 , або за іншою адресою в межах Шевченківського району м. Харкова, як того вимагає ст. 25 КАС України, позивачем не надано.

Суд наголошує, що стаття 25 КАС України визначає як підставу вибору суду за місцем проживання позивача саме зареєстроване у встановленому законом порядку місцем проживання, а не фактичне проживання, зокрема на підставі договору оренди житла тощо.

До позовної заяви не долучено жодного доказу щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання позивача.

Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 25 КАС України, якщо позивач не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

За відсутності доказів зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання позивача, зазначена справа підлягає розгляду за місцезнаходженням відповідача.

З позовної заяви та відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження відповідача Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції зареєстровано за адресою: м. Харків, вул. Шевченка, 315-А, що відноситься до територіальних меж Київського району м. Харкова, на територію якого поширюється підсудність Київського районного суду м. Харкова.

При цьому, судом враховано, що згідно з ч. 1 ст. 318 КАС України розгляд справи з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу, є безумовною підставою для скасування рішення суду з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи, що позовну заява була прийнято до розгляду з порушенням правил підсудності, що встановлено судом після відкриття провадження у справі, і розгляд справи по суті не розпочато, тому суд на підставі ст. п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України передає адміністративну справу за підсудність до Київського районного суду м. Харкова, до територіальної юрисдикції (підсудності) якого належить ця справа за місцезнаходження відповідача.

Керуючись ст. 25, 29, 243, 248, 256, 286, 294, 295 КАС України, суд

постановив:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені якого діє представник Кутовий Григорій Ігорович, до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, - передати на розгляд за підсудністю до Київського районного суду м.Харкова.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя А.М. Тимченко