Court ruling № 12602986, 29.11.2010, Khmelnytskyi District Administrative Court

Копія

Справа № 2-а-8821/10/2270/15

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

29 листопада 2010 рокум. Хмельницький Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М., розглянувши матеріали справи за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >до підприємства із 100% іноземним капіталом "Тіба" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >про визнання недійсним та скасування рішення № 2 від 19.07.2010 року,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Хмельницькому звернулась до суду з позовом до підприємства із 100% іноземним капіталом "Тіба"про визнання недійсним та скасування рішення № 2 від 19.07.2010 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно довідки № 7103623 від 28.09.2010 року державним реєстратором Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації 04.08.2010 року відповідно до ЄДР, шляхом внесення змін до установчих документів документів, змінено місцезнаходження відповідача з адреси: 03028, м. Київ, Голосіївський район, проспект Науки, 22, на адресу: 29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

19.08.2010 року державним реєстратором Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації згідно зазначеної довідки щодо ПІК "Тіба" внесено запис: Зняття з обліку, а державним реєстратором виконкому Хмельницької міської ради внесено запис: Взяття на облік.

Позивач вказує, що відповідач відсутній за адресою: 29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122 і просить суд визнати недійсним та скасувати рішення власника підприємства із 100% іноземним капіталом "Тіба" № 2 від 19.07.2010 року, витребувати у державного реєстратора виконкому Хмельницької міської ради копію рішення власника відповідача та направити судове рішення державному реєстратору відділу реєстрації Хмельницької міської ради для внесення запису про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, що пов'язані зі зміною місцезнаходження юридичної особи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.3.ст.6 КАС України, суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Юрисдикція адміністративних судів, відповідно до п. 5 ч. 2 ст.17 КАС України, поширюється на публічно-правові спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно із п.11, 11-1 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу України”, органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна; подають до судів позови про застосування санкцій, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України.

В силу п.17 ст.11 Закону, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Тобто, чинним законодавством не передбачено право органів державної податкової служби на звернення до суду із зазначених позивачем підстав, а саме з вимогами про визнання недійсним та скасування рішення власника про внесення змін до установчих документів щодо зміни місцезнаходження.

У відповідності зі статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >до підприємства із 100% іноземним капіталом "Тіба" (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, код ЄДРПОУ - 24748335) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >про визнання недійсним та скасування рішення № 2 від 19.07.2010 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

<поле для вводу тексту >

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяП.М. Майстер