Court ruling № 125957798, 19.03.2025, Nova Ushytsia District Court of Khmelnytskyi Oblast

НОВОУШИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/1552/25

2-а/680/2/25

УХВАЛА

"19" березня 2025 р. с-ще Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Олійник А.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

установив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив скасувати постанову ЕНА №3813796 від 08 січня 2025 року, винесену поліцейським 1 взводу №4 роти №1 батальйону УПП в Житомирській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення вимог частини 1 статті 122 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу у розмірі 340 гривень.

Ухвалою Новоушицького районного суду Хмельницької області від 20 лютого 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Судом встановлено, що предметом спору є оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №3813796 від 08 січня 2025 року, винесеної поліцейським 1 взводу №4 роти №1 батальйону УПП в Житомирській області Новицьким М.В.

Перевіркою відомостей, що містяться у вільному доступі, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що відомості про Управління патрульної поліції в Житомирській області відсутні.

Департамент патрульної поліції, відповідно до Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 року № 73 (у редакції наказу Національної поліції України від 05.09.2024 № 947) складається із структурних підрозділів апарату Департаменту, його територіальних (відокремлених) підрозділів, інших підрозділів патрульної поліції.

Отже, Управління патрульної поліції у Житомирській області не є юридичною особою та суб`єктом владних повноважень, а лише є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення управління патрульної поліції, які є структурними підрозділами Департаменту патрульної поліції без створення окремої юридичної особи, діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади, тобто Департаменту патрульної поліції.

Відповідно до статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, до ухвалення рішення у цій справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно із частинами 6, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись завданням адміністративного судочинства, яким є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, зважаючи, що до суду клопотань про заміну відповідача не надходило, суд дійшов висновку про залучення співвідповідача у справі.

Керуючись ст. 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Залучити до участі у справі №686/1552/25 співвідповідача Департамент патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646, місцезнаходження: 03048 м. Київ, вул. Федора Ернста, 3).

Встановити Департаменту патрульної поліції строк для подання відзиву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Надіслати Департаменту патрульної поліції копію позовної заяви з додатками.

Розгляд справи відкласти до 15 год 00 хв 07 квітня 2025 року, про що повідомити учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А. О. Олійник