Court ruling № 125616556, 05.03.2025, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/2073/25

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 березня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС в Одеській області звернулося з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить: стягнути з ОСОБА_1 суму заборгованості по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 236505,93 грн., на бюджетний рахунок UA448999980314080512000015750 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеська область /Чорноморська ФГ/18010300.

Ухвалою від 23.01.2025 р. у справі відкрито спрощене провадження та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

26.02.2025 р. від представника відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі. В обґрунтування клопотання зазначає, що предметом розгляду даної справи є стягнення Головним управлінням ДПС в Одеській області з відповідача податкового боргу у розмірі 236 505,93 грн. Разом з тим, відповідач не погоджується щодо стягнення суми податкового боргу на суму 115411,79 грн. за об`єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 34337642, у зв`язку з його відсутністю. В той же час, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 р. відкрито провадження у справі 420/5308/25 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відносно вищезазначеної суми податкового боргу. Враховуючи вищевикладене, обставини, які будуть установлені по справі № 420/5308/25, можуть бути суттєвими під час розгляду даної справи та суттєво виплинути на її розгляд. Тому просить зупинити провадження у справі № 420/2073/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 420/5308/25.

При вирішенні даної заяви суд виходить з наступного.

Предметом позовних вимог Головного управління ДПС в Одеській області у даній справі є стягнення з відповідача заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 236505,93 грн., нарахованої зокрема, за податковими повідомленнями-рішеннями від 05.04.2023 р. № 2922082-2407-1551-UA51100370000040590 на суму 21235,79 грн.; від 05.04.2023 р. № 2922080-2407-1551-UA51100370000040590 на суму 29 430,00 грн.; від 05.04.2023 р. № 2922077-2407-1551-UA51100370000040590 на суму 31882,50 грн.; від 26.06.2024 р. № 0956144-2407-1551-UA51100370000040590 на суму 32863,50 грн.

В той же час, згідно з даними "ДСС" ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 420/5308/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.04.2023 р. № 2922082-2407-1551-UA51100370000040590, від 05.04.2023 р. № 2922080-2407-1551-UA51100370000040590, від 05.04.2023 р. № 2922077-2407-1551-UA51100370000040590, від 26.06.2024 р. № 0956144-2407-1551-UA51100370000040590.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У постанові Верховного Суду від 20.07.2020 р. у справі № 910/11236/19 вказано, що неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які встановлюються іншим судом, у принципі не можуть бути встановлені судом у даній справі з незалежних від нього (суду) законодавчо зумовлених причин. Суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у тому випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вже зазначалося, заявлений до стягнення податковий борг у сумі 236505,93 грн. виник в результаті несплати відповідачем донарахованих Головним управлінням ДПС в Одеській області сум грошових зобов`язань, зокрема, за податковими повідомленнями-рішеннями від 05.04.2023 р. № 2922082-2407-1551-UA51100370000040590, від 05.04.2023 р. № 2922080-2407-1551-UA51100370000040590, від 05.04.2023 р. № 2922077-2407-1551-UA51100370000040590; від 26.06.2024 р. № 0956144-2407-1551-UA51100370000040590.

Водночас вказані податкові повідомлення-рішення відповідач оскаржив до суду і ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 р. у справі № 420/5308/25 відкрито провадження і на даний час рішення по суті заявлених позовних вимог не прийнято.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючий орган вправі звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Тобто, законом визначені повноваження контролюючого органу щодо стягнення в судовому порядку саме податкового богу, тобто узгодженої суми грошового зобов`язання.

Відповідно до п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

За змістом положень п.56.18 ст.56 ПК України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, спірні грошові зобов`язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 05.04.2023 р. № 2922082-2407-1551-UA51100370000040590. від 05.04.2023 р. № 2922080-2407-1551-UA51100370000040590, від 05.04.2023 р. № 2922077-2407-1551-UA51100370000040590, від 26.06.2024 р. № 0956144-2407-1551-UA51100370000040590 на сьогодні не є узгодженими та не вважаються податковим боргом.

Відтак питання про стягнення з відповідача податкового боргу у цій справі не може вирішуватись до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/5308/25, оскільки це не відповідатиме вимогам чинного податкового законодавства та йтиме у розріз із завданням адміністративного судочинства, яке полягає у захисті прав та інтересів приватних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З огляду на викладене, враховуючи те, що неможливість розгляду цієї справи зумовлюється принципом преюдиції, оскільки у вищевказаній справі про оскарження рішення контролюючого органу судом буде надано оцінку наявності чи відсутності спірних грошових зобов`язань відповідача, суд приходить висновку про обґрунтованість заяви представника відповідача про зупинення провадження у цій адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/5308/25.

Керуючись ст.ст.236, 248, 256 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/5308/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О.І.Бездрабко