Court ruling № 125477013, 24.02.2025, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань розгляду справи в закритому судовому засіданні

24 лютого 2025 року м. Рівне№460/27538/23

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., за участю секретаря судового засідання Яцюк К.Р.; позивача: ОСОБА_1 , представника позивача: Карповича А.П., представника відповідача: Курганської О.В., представника третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , розглядаючи у відкритому судовому засіданні питання про подальший розгляд у закритому судовому засіданні справи за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Рівненської області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою суду від 08.01.2025 адміністративну справу № 460/27538/23 прийнято до провадження судді Поліщук О.В. та ухвалено продовжити її розгляд за правилами загального позовного провадження зі стадії розгляду справи по суті; призначено адміністративну справу № 460/27538/23 до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні 06.02.2025.

Ухвалою суду від 06.02.2025, занесеною до протоколу судового засідання, у судовому засіданні оголошено перерву до 07.02.2025.

Ухвалою суду від 07.02.2025, занесеною до протоколу судового засідання, у судовому засіданні оголошено перерву до 24.02.2025.

Під час розгляду адміністративної справи № 460/27538/23 судом встановлено, що ця справа містить матеріали дисциплінарного провадження відносно адвоката Криворучко Л.С., в числі якого знаходяться копії матеріалів кримінального провадження № 120020170110001155 (справа № 592/881/21) про обвинуваченняособиза ч. 1 ст.263, ч. 1 ст.155, ч. 2 ст.156, ч. 6 ст.152, ч. 6 ст.153 КК України. При цьому, в ухвалі від 17.05.2023 по справі № 592/881/21 Зарічного районного суду м. Суми зазначено, що розгляд цього кримінального провадження здійснювався у закритому судовому засіданні. Водночас, згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень судовий розгляд справи № 592/881/21 не закінчено.

У ході розгляду справи представником відповідача було заявлено клопотання щодо дослідження усіх доказів, які знаходяться в матеріалах справи № 460/27538/23, зокрема і в матеріалах дисциплінарного провадження щодо позивача, у якому, серед іншого, містяться диски з відеозаписами по справі № 592/881/21. У той же час позивач та її представник висловили позицію, що суд не може досліджувати докази, які містять інформацію, що охороняється законом.

Враховуючи наведене, у судовому засіданні судом поставлено на обговорення учасників справи питання про подальший розгляд справи № 460/27538/23 в закритому судовому засіданні в частині дослідження доказів, що стосуються матеріалів кримінального провадження № 12020170110001155. Учасники справи не заперечували щодо цього, при вирішенні зазначеного питання покладались на розсуд суду.

На переконання суду, без дослідження матеріалів, які надійшли від Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Рівненської області, та які, зокрема, стали підставою для прийняття рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності позивача, суд не забезпечить учасникам справи повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі і не дослідження таких доказів не сприятиме завданнюадміністративного судочинства. Неповним визнається судовий розгляд, під час якого залишилися недослідженими обставини, з`ясування яких може мати істотне значення для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого судового рішення.

Відповідно до частини восьмої статті 10 КАС України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.

Частиною дев`ятою цієї статті передбачено, що про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.

Отже, за загальним правилом судовий розгляд справи проводиться у відкритому судовому засіданні, і лише у виключних випадках суд може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину, а тому суд не вбачає необхідності проведення усього розгляду справи у закритому судовому засіданні, оскільки серед підстав позову та запереченнях проти позову є доводи, предмет доказування у яких не пов`язаний із дослідженням документів, що стосуються матеріалів кримінального провадження № 12020170110001155, відтак підстави для їх розгляду у закритому судовому засіданні відсутні.

З огляду на наведене та з урахуванням вимогстатті 10 КАС України, суд вважає за необхідне проводити подальший розгляд справи в закритому судовому засіданні в частині дослідження доказів, що стосуються матеріалів дисциплінарного провадження відносно адвоката ОСОБА_1 , в числі якого містяться копії матеріалів кримінального провадження № 120020170110001155 (справа № 592/881/21).

Керуючись статями10,243,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Проводити подальший розгляд справи № 460/27538/23 у закритому судовому засіданні в частині дослідження доказів, що стосуються матеріалів дисциплінарного провадження відносно адвоката ОСОБА_1 , в числі якого містяться копії матеріалів кримінального провадження № 120020170110001155 (справа № 592/881/21).

У судовому засіданні оголосити перерву до 09 год 30 хв 11 березня 2025 року.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводиться з додержанням правил здійснення адміністративного судочинства. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі.

Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускається; учасники справи беруть участь у закритому судовому засіданні безпосередньо у залі судових засідань у приміщенні суду.

Попередити учасників справи та секретаря судового засідання про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбуваються в закритому судовому засіданні.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений 27 лютого 2025 року.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК