Court ruling № 125369708, 24.02.2025, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

24 лютого 2025 року Справа №200/894/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області (місцезнаходження: м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7, ЄДРПОУ 13559341) про визнання протиправною бездіяльність, стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

10.02.2025 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему Електронний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо не нарахування та невиплати у 2024 році щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у розмірі 10 805,00 грн;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області (ЄДРПОУ 13559341, адреса: 10003 м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу як учаснику бойових дій у 2024 році у розмірі 10 805,00 (десять тисяч вісімсот п`ять) грн.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 14.02.2025 позовну заяву залишено без руху.

17.02.2025 позивач виконав вимоги ухвали суду та зокрема зазначив, що оскільки він є діючим військовослужбовцем Державної прикордонної служби України військова частина НОМЕР_2 , в 2024 році Пенсійним фондом України у Житомирській області через військову частину йому була виплачена спірна допомога, тому вважає за можливе залучити військову частину НОМЕР_2 третьою особою у справі.

Позов подано з підстав порушення права позивача на отримання щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій в належному обсязі.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір».

Стосовно визначення статусу військової частини НОМЕР_2 як учасника справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

При цьому, положеннями ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, проведення виплати допомоги до Дня Незалежності України позивачеві за 2024 рік здійснено військовою частиною НОМЕР_2 . На звернення позивача, Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, листом від 14.02.2025 повідомило, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області як отримувач будь-якого виду пенсії станом на серпень 2024 року ОСОБА_1 не перебував, інформацією щодо виплати разової грошової виплати йому до Дня Незалежності України в 2024 році Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не володіє.

Оскільки спірну виплату проведено Військовою частиною НОМЕР_2 , суд, ураховуючи, що думка позивача стосовно залучення співвідповідача невідома, вважає за необхідне залучити до участі у справі другим відповідачем Військову частину НОМЕР_2 .

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, наразі немає.

Ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 121, 123, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/894/25.

Залучити до участі у справі другим відповідачем Військову частину НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 копії документів на підставі яких здійснено позивачеві виплату щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2024 рік.

Зобов`язати надати витребувані докази протягом п`ятнадцяти днів через систему Електронний суд.

Відповідачі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали можуть подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв