Court ruling № 125338751, 20.02.2025, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/21940/24

УХВАЛА

20 лютого 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 25.09.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив частково, а саме вирішив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок розміру пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 №11/20259-суд від 06.06.2024, підготовленої та виданої Адміністрацією державної прикордонної служби України, починаючи з 01.02.2023, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 розміру пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 №11/20259-суд від 06.06.2024, підготовленої та виданої Адміністрацією державної прикордонної служби України, починаючи з 01.02.2023, з урахуванням раніше виплачених сум, без обмеження максимальним розміром пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2024 відповідно до норм постанови КМУ №185 від 23.02.2024 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з урахуванням обмеження її максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до норм постанови КМУ №185 від 23.02.2024р. «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», починаючи з 01.03.2024, без обмеження максимальним розміром пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії на підставі Постанови КМУ «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» №713 від 14 липня 2021 року у розмірі 2000,00 грн., починаючи з 01.07.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , щомісячну доплату до призначеної пенсії на підставі Постанови КМУ «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» №713 від 14 липня 2021 року у розмірі 2000,00 грн., починаючи з 01.07.2021;

- у задоволенні решти вимог відмовити;

- в задоволенні клопотання про звернення до негайного виконання рішення суду відмовити;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 3633(три тисячі шістсот тридцять три) грн.,60 коп.

Вказане рішення набрало законної сили 28.10.2024.

06.02.2025 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю, у якій він просить:

- встановити судовий контроль шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень (відповідач) - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати звіт про виконання судового рішення від 25.09.2024 по справі №420/21940/24 в частині виплатити ОСОБА_1 розміру пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 №11/20259-суд від 06.06.2024, підготовленої та виданої Адміністрацією державної прикордонної служби України, починаючи з 01.02.2023, з урахуванням раніше виплачених сум, без обмеження максимальним розміром пенсії; виплатити індексацію пенсії за 2024р., починаючи з 01.03.2024, без обмеження максимальним розміром пенсії, зокрема у січні 2025р. Встановити відповідний строк для цього 7 робочих днів;

- постановити відповідну ухвалу про встановлення судового контролю у справі №420/21940/24, та направити її для виконання суб`єкту владних повноважень (боржнику) - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області;

- за наслідками розгляду звіту Головного управління ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду від 25.09.2024 по справі №420/21940/24 в частині виплатити ОСОБА_1 розміру пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 №11/20259-суд від 06.06.2024, підготовленої та виданої Адміністрацією державної прикордонної служби України, починаючи з 01.02.2023, з урахуванням раніше виплачених сум, без обмеження максимальним розміром пенсії; виплатити індексацію пенсії за 2024р., починаючи з 01.03.2024р., без обмеження максимальним розміром пенсії, зокрема у січні 2025р., накласти на керівника ГУ ПФУ в Одеській області ОСОБА_2 , відповідального за виконання рішення суду, штраф.

Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що свідомо не виконало рішення суду від 25.09.2024 по справі №420/21940/24 в частині виплати позивачу перерахованої суми пенсії без обмеження максимальним розміром, зменшивши розмір пенсії позивача вдвічі. Зокрема, представник зазначив, якщо судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 по справі №420/21940/24 було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 розміру пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 №11/20259-суд від 06.06.2024, підготовленої та виданої Адміністрацією державної прикордонної служби України, починаючи з 01.02.2023, з урахуванням раніше виплачених сум, без обмеження максимальним розміром пенсії; виплатити індексацію пенсії за 2024р., починаючи з 01.03.2024р., без обмеження максимальним розміром пенсії, то у подальшому будь-які дії управління ПФУ щодо обмеження розміру пенсії позивача максимальним розміром із застосуванням коефіцієнтів, передбачених постановою КМУ від 03.01.2025р. №1 -нормативно-правовим актом що протирічить нормам Законів та рішенням Верховного суду, Конституційного Суду України, є порушенням/умисним невиконанням рішення суду.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 по справі № 420/21940/24, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача щодо встановлення судового контрою у даній справі.

Суд також враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

При цьому, щодо вимог поданої заяви про встановлення відповідачу строку для подання звіту 7 робочих днів, то суд зазначає, що вказаний строк є недостатнім, а тому вимоги заяви в цій частині належать до часткового задоволення шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення від 25.09.2024 у справі № 420/21940/24 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання відповідачем рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 у справі № 420/21940/24, яке набрало законної сили, керуючись ст.382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 25.09.2024 у справі № 420/21940/24 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.

3.В задоволенні решти вимог заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО