Court ruling № 125338698, 21.02.2025, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/12798/23

УХВАЛА

21 лютого 2025 рокум.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , подану через його представника, про ухвалення додаткового рішення,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/12798/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року позовну заяву задоволено частково. Суд вирішив: Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплати з 01.07.2021 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплачувати з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при проведенні її перерахунку та виплати з 01.03.2022 року та з 01.03.2023 року за результатами індексації, проведеної на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.03.2022 року та з 01.03.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, обчисленої в розмірі 83 % грошового забезпечення та проіндексованої відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

15.09.2023 року зазначене рішення суду набрало законної сили.

20.09.2023 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплачувати з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

30.12.2024 року представником позивача подано заяву в порядку ст. 382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі.

Ухвалою суду від 08.01.2025 року задоволено частково заяву ОСОБА_1 , подану його представником, про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року у справі № 420/12798/23 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали Звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року у справі № 420/12798/23, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій ухвалі. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду інформацію щодо здійснення нарахування та виплати з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум, з урахуванням правової оцінки суду, згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року. В іншій частині заяви відмовлено.

04.02.2025 року за допомогою системи Електронний суд надійшов Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, датований 03.02.2025 року, про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року у справі № 420/12798/23.

Ухвалою від 12.02.2025 року суд встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року по справі №420/12798/23.

Також цією ухвалою суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; код ЄДРПОУ 20987385) подати протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року по справі №420/12798/23. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду інформацію щодо здійснення нарахування та виплати з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум, з урахуванням правової оцінки суду, згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року.

13.02.2025 року представником позивача за допомогою системи Електронний суд подано заяву про ухвалення додаткового рішення.

У заяві зазначено, що в ухвалі суду від 12.02.2025 року не вирішено питання про прийняття або відмову у прийнятті звіту боржника. В запереченні на звіт боржника в порядку судового контролю стягувач просив суд, серед іншого, відмовити у прийнятті звіту боржника від 03.02.2025 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року у справі № 420/12798/23, а також зобов`язати керівника ГУ ПФУ в Одеській області Буряченка Олександра Євгеновича подати новий звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року у справі № №420/12798/23.

Таким чином, на переконання представника позивача, існують підстави для ухвалення додаткового рішення щодо клопотання стягувача, заявленого в запереченні на звіт боржника в порядку судового контролю, а саме стосовного невирішених вимог: - відмовити у прийнятті звіту боржника від 03.02.2025 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року у справі № 420/12798/23; - зобов`язати керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; код ЄДРПОУ 20987385) Буряченка Олександра Євгеновича подати протягом тридцяти днів новий звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року по справі №420/12798/23.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Згідно ч.ч. 3-5 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

Враховуючи, що ухвалу від 12.02.2025 року ухвалено у порядку письмового провадження, питання щодо ухвалення додаткового судового рішення суд також вирішує в порядку письмового провадження.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши у письмовому провадженні заяву про ухвалення додаткового судового рішення, суд дійшов наступного.

Так, ухвалою суду від 12.02.2025 року розглянуто звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року у справі № 420/12798/23 (від 03.02.2025 року).

07.02.2025 року представником позивача за допомогою системи Електронний суд подано заперечення до Звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 03.02.2025 року.

У прохальній частині заперечення до Звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 03.02.2025 року представник позивача просив: 1) відмовити у прийнятті звіту боржника від 03.02.2025 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року у справі № 420/12798/23; 2) зобов`язати керівника ГУ ПФУ в Одеській області ОСОБА_2 протягом десяти календарних днів з дня отримання ухвали суду подати новий звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року у справі № №420/12798/23.

Дослідивши зміст звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, судом встановлено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року в частині залишається невиконаним.

Згідно з ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

З наведених підстав, суд встановив ГУ ПФУ в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/12798/23, відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України.

При поставленні ухвали від 12.02.2025 року суд врахував заперечення представника позивача до Звіту.

Що ж стосується прохальної частини цих заперечень, то суд зазначає, що з процесуальної точки зору, у запереченні учасник справи викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених іншою стороною у відповідній заяві пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Отже, заявлені у прохальній частині заперечень вимоги не вимагають ухвалення окремого рішення, відтак, суд вважає, що підстави для ухвалення додаткового судового рішення за заявою представника позивача, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 252 КАС України, відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 44, 248, 252, 256, 382-3 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , поданої через його представника, про ухвалення додаткового судового рішення відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяА.А. Радчук