Court ruling № 124910892, 04.02.2025, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про закриття провадження в справі

м. Вінниця

04 лютого 2025 р.Справа № 120/16770/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

При розгляді справи виникла необхідність закрити провадження у справі в частині вимог, виходячи з наступного.

Так, позивач, серед іншого, просить зарахувати йому до пільгового стажу із розрахунку один місяць за три період військової служби з 01.03.2022 р. по 29.07.2023 р.

В ході розгляду справи встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2024 р. у справі №200/6958/23, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати до пільгового стажу проходження військової служби у Збройних Силах України з 01.03.2022 по 29.07.2023, протягом якого брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, із розрахунку один місяць за три місяці із врахуванням вказаного періоду до розд. І «Підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт» Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202.

В подальшому, постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2024 р. у справі №200/6958/23, в цій частині рішення суду першої інстанції скасовано та постановлено: "«зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати до пільгового стажу проходження військової служби у Збройних Силах України з 01.03.2022 по 29.07.2023, протягом якого брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, із врахуванням вказаного періоду до розд. І «Підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт» Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202;».

Зокрема в постанові зазначено наступне.

"Статтею 57 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що військова служба у складі діючої армії у період бойових дій, у тому числі при виконанні інтернаціонального обов`язку, а також перебування в партизанських загонах і з`єднаннях зараховується до стажу роботи на пільгових умовах у порядку, встановленому для обчислення строків цієї служби при призначенні пенсій за вислугу років військовослужбовцям.

Згідно абз. 1, 2, 8 підпункту "а" пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей», (далі - Порядок № 393) (в редакції до внесення змін постановою КМУ № 119 від 16.02.2022 року) до вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах: час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції.

Водночас, за абз. 1, 2, 8 підпункту "а" пункту 3 Порядку № 393 (в редакції після внесення змін постановою КМУ № 119 від 16.02.2022 року) до вислуги років для визначення розміру пенсії особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах: один місяць служби за три місяці: час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції.

Враховуючи те, що станом на дату звернення позивача зі заявою про призначення пенсії (02.11.2023 року) діяла нова редакція підпункту "а" пункту 3 Порядку № 393, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для зарахування на пільгових умовах позивачу час проходження служби, протягом якого він брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України із розрахунку один місяць служби за три місяці, оскільки такий період враховується тільки для визначення розміру пенсії.

Аналогічний правовий висновок викладений Верховним судом у постанові від 31 серпня 2023 року у справі № 200/4951/22.

Отже, Головним Управлінням правомірно враховано вищевказаний період до страхового та пільгового стажу позивача в одинарному розмірі.

На підставі викладеного, апеляційний суд дійшов висновку про хибність висновку суду першої інстанції про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 02.11.2023, із зарахуванням до пільгового стажу проходження військової служби у Збройних Силах України з 01.03.2022 по 29.07.2023, протягом якого брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, із розрахунку один місяць за три місяці із врахуванням вказаного періоду до розд. І «Підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт» Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202.".

Отже, наявне судове рішення, що набрало законної сили, яким вирішено спір щодо зарахування до пільгового стажу позивача періоду проходження військової служби у Збройних Силах України з 01.03.2022 по 29.07.2023 р. із розрахунку один місяць за три місяці , яким встановлено, що даний період підлягає зарахуванню в одинарному розмірі.

Суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (п. 4 ч.1 ст. 238 КАС України).

Зважаючи на наявність постанови між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, провадження в частині вимог про зобов`язання зарахувати до пільгового стажу період проходження військової служби з 01.03.2022 р. по 29.07.2023 р. в обчисленні один місяць за три місяці,- закрити.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

провадження у справі в частині вимог про зобов`язання зарахувати до пільгового стажу період проходження військової служби з 01.03.2022 р. по 29.07.2023 р. в обчисленні один місяць за три місяці, - закрити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяВоробйова Інна Анатоліївна