Court ruling № 124732291, 27.01.2025, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/17060/21

УХВАЛА

27 січня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Одесі звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/17060/21,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 №420/17060/21 задоволено адміністративний ОСОБА_1 ; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №33/36-2095 від 19.07.2021р., виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-2095 від 19.07.2021р., виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, м.Одеса, вул. Канатна,83 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень).

13.12.2024 до суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі, з огляду на те, що рішення суду не виконано відповідачем у повному обсязі.

Ухвалою суду від 20.12.2024 задоволено заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №420/17060/21; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 по справі №420/17060/21.

16.01.2025 до суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення.

Згідно вказаного звіту Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вказало, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року по справі №420/17060/21, проведено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-2095 від 19.07.2021р., виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2022 становив 11686,38 грн. Сума доплати за період з 01.12.2019 по 30.04.2022 з урахуванням фактично виплачених сум складає 189501,32 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації (копія розрахунків на доплату пенсії додаються). Таким чином, як вказав відповідач, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.

У відповідності до вимог положення ст. ч.1, 2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року по справі №420/17060/21, проведено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-2095 від 19.07.2021р., виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2022 становив 11686,38 грн.

Також, судом встановлено, що Головне управління внесло відомості про виконання рішення у справі № 420/17060/21 до реєстру судових рішень, фінансування яких здійснюється за окремою бюджетною програмою

Крім того, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області здійснено запит щодо виділення коштів для виплат за рішенням суду вих. 1500-0403-5/197205 від 25.12.2024 до Пенсійного фонду України.

В свою чергу, відповідно до п.12 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 р. №28-2 (далі Положення №28-2), головне управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс та кошторис видатків, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Згідно з п.п. 5 п. 4 Положення №28-2, головні управління здійснюють призначення (перерахунок) та виплату пенсій.

Таким чином, з викладених норм вбачається, що функції з призначення (перерахунку) та виплати пенсій є дискреційними повноваженнями головних управлінь Пенсійного фонду України.

Відповідно до п.4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 р. № 280 Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань забезпечує своєчасне та у повному обсязі фінансування виплати пенсій.

За таких обставин, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 №420/17060/21 виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області в межах наявної компетенції відповідача у повному обсязі.

Конституційний Суд України у Рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019р. по справі № 806/2143/15 (адміністративне провадження № К/9901/5159/18) звернув увагу, що ст. ст. 382, 383 КАС України (два види судового контролю) мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Враховуючи вищевикладене, здійснення перерахунку пенсії позивача та те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виконано рішення суду в межах наявної компетенції та вживались достатні заходи для своєчасного та повного виконання судового рішення, суд приймає звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 №420/17060/21.

Керуючись ст.ст. 132, 294-296, 382-3 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного від 06.12.2021 №420/17060/21.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра