Court ruling № 124729539, 27.01.2025, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 січня 2025 рокусправа № 380/597/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна, перевіривши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, скасування наказів та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 ) (далі - відповідач 1), (адреса: АДРЕСА_3 ) (далі - відповідач), в якому просить

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» та поіменний список в частині про призов ОСОБА_1 на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про зарахування на військову службу по мобілізації, до списку особового складу та на всі види забезпечення ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 звільнити та виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку, у зв`язку із визнанням засудженням до позбавлення волі на підставі п. 6, ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», які були внесені 24.12.2022 року.

Ухвалою від 14.01.2025 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, а саме - надати належним чином засвідчені копії спірних наказів або докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідних наказів; - сформувати позовні вимоги відповідно до ч.5 ст.160 КАС України із зазначенням реквізитів спірних наказів.

На виконання вимог ухвали суду представник позивача подав заяву, у якій зазначив:

"... 14.01.2025 року мною, адвокатом Лихачовим Романом Борисовичем з метою отримання копій спірних наказів було направлено адвокатський запит в Міністерство Оборони України (Додаток 2), адвокатський запит в ІНФОРМАЦІЯ_3 (Додаток 3) та скаргу в Міністерство Оборони України (Додаток 4), що підтверджується поштовими документами Укрпошта (Додаток 5).

21.01.2025 року на мою електронну адресу надійшла відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_4 -штурмових військ (Додаток 6), в якій зазначено: " ІНФОРМАЦІЯ_5 , за дорученням та у межах компетенції, розглянуто Ваш адвокатський запит від 15.01.2025 №4795 щодо прийняття рішення командуванням військової частини НОМЕР_1 про надання інформації та документів стосовно військовослужбовця ОСОБА_1 . По суті порушеного питання повідомляємо, що командуванню військової частини НОМЕР_2 надано доручення опрацювати Ваш запит, прийняти управлінські рішення, про що у найкоротші терміни проінформувати Вас. Додаткову інформацію Ви можете отримати у військовій частині НОМЕР_1 за телефоном НОМЕР_3 ОСОБА_2 " Варто зазначити, що за вказаним номером телефону ніхто не відповідає, а відтак отримати жодну інформацію не є можливим. Більше жодних відповідей мені, адвокату ОСОБА_3 не надходило.

Виходячи з вищевказаного випливає, що мною Адвокатом Лихачовим Романом Борисовичем та Позивачем були вжиті всі можливі заходи для отримання наказів, що підтверджують мобілізацію Позивача, а відтак єдиним можливим способом їх отримання є витребування доказів...".

На підтвердження надіслання адвокатського запиту представник надав список згрупованих відправлень та описи вкладення.

Крім того, до позовної заяви позивач долучив клопотання про витребування доказів, зокрема, спірних наказів.

Положеннями ст.80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

З урахуванням наведених у заяві про усунення недоліків обставин, існує необхідність витребувати у відповідачів оскаржувані позивачем накази та документи, на підставі яких такі накази були прийняті.

Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160,161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Згідно з ч.2 ст.262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Ураховуючи вищевикладене, суд вважає, що справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и л а :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, скасування наказів та зобов`язання вчинити дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, разом з усіма доказами на підтвердження викладених у відзиві обставин. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати суду:

- належним чином засвідчені копії документів (мобілізаційного розпорядження та/або контрольних талонів до нього, інших рішень, наказів, протоколів, іменних списків військовозобов`язаних, обліково-послужних карток, приписів, інших документів) які були оформлені представниками ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, у січні 2025 року.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати суду:

- належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для зарахування позивача до списків особового складу частини;

- належним чином засвідчену копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу частини.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву. Роз`яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив. Роз`яснити відповідачу, що копія заперечень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду. Надати сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, а саме: відповідачу - в строк для подання відзиву, позивачу не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

СуддяМорська Галина Михайлівна