Court ruling № 124653569, 02.12.2024, Krasnohvardiiskyi District Court of Dnipropetrovsk City

Справа № 204/11394/24

Провадження № 2-а/204/97/24 р.

КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 грудня 2024 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Самсонова В.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області в особі відділу №6 (Чечелівський) у місті Дніпрі про визнання протиправним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та рішення суб`єкта владних повноважень,-

В С Т А Н О В И В:

25 листопада 2024 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області в особі відділу №6 (Чечелівський) у місті Дніпрі про визнання протиправним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та рішення суб`єкта владних повноважень.

Позовна заява передана мені, судді Самсоновій В.В., 26 листопада 2024 року канцелярією суду.

Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 КАС України, а саме:

Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Водночас, відповідно до положень статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір`особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється.

У постанові від 18.03.2020 (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права вказала, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа - підприємець/юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

Згідно правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 18.03.2020, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З 01 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в Україні складає 3028 грн. 00 коп.

Згідно акту Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська вбачається, що до загальної канцелярії суду кур`єрською службою «Константа Сервіс» було передано поштову кореспонденцію, при відкритті конверту для подальшої реєстрації отриманої від ОСОБА_1 було виявлено, що у конверті відсутній опис вкладень, у позовній заяві про визнання протиправним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та рішення суб`єкта владних повноважень від 18 листопада 2024 року та в заяві про забезпечення позову відстій додаток №1 «Докази сплати судового збору».

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн за подання позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Крім скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, позивачем заявлено позовні вимоги про скасування рішення про примусове повернення до країн походження або третьої країни іноземця чи особи без громадянства

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, яка подана фізичною особою, - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто 1211 грн. 20 коп.).

Таким чином, за вказану вимогу при подачі зазначеного позову підлягає сплаті судовий збір в розмірі 1211 грн. 20 коп.

Тобто, позивачу за звернення з даною позовною заяву слід сплати судовий збір в загальному розмірі 1816,80 грн.

Згідно з пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову справляється судовий збір у розмірі 908,40 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

-Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101;

-Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155;

-Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

-Код банку отримувача (МФО): 899998;

-Рахунок отримувача: UA658999980313141206000004632;

-Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Вищевказані недоліки унеможливлюють вирішити питання щодо відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З урахуванням вищевказаного, вважаю необхідним залишити дану позовну заяву без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків, з метою приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. ст. 160-161 КАС України, а саме:

-сплатити судовий збір за звернення до суду з даною позовною заявою у загальному розмірі 1816,80 грн.

-сплатити судовий збір за звернення до суду з даною заявою про забезпечення позову у розмірі 908,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 122, 123, 159, 160, 161, 169, 242, 256, 286, 294, 295, 378 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області в особі відділу №6 (Чечелівський) у місті Дніпрі про визнання протиправним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та рішення суб`єкта владних повноважень та заяву про забезпечення позову - залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків не більше десяти днів з дня отримання ним даної ухвали.

У разі не усунення недоліків у встановлений строк позовна заява вважатиметься не поданою і буде повернута.

Ухвала суду не підлягає оскарженню і набирає законної сили з моменту її підписання, відповідно до положень ч. 2 ст. 256 КАС України.

Суддя В.В. Самсонова