Court ruling № 124533513, 20.01.2025, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 січня 2025 року № 320/25000/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши клопотання Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовною заявою у справі за адміністративним позовом Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту до Державної аудиторської служби України про часткове скасування вимоги,

в с т а н о в и в:

Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту (вул. Якова Гніздовського, буд. 5, м. Київ, 02094, код ЄДРПОУ 33145904) звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної аудиторської служби України (вул. Петра Сагайдачного, 4, м. Київ, 04070, код ЄДРПОУ 40165856) про часткове скасування вимоги.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/25000/24 передана до розгляду судді Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.06.2024 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позову.

На адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано уточнену позовну заяву Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту до Державної аудиторської служби України про часткове скасування вимоги з наступними позовними вимогами: скасувати вимогу Державної аудиторської служби від 26 січня 2024 року №000800-14/1113-2024, в частині «допущення порушень абзацу третього пункту 7 розділу XXIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 №745/32197 щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань військовослужбовців Адміністрації Держспецтрансслужби у розмірі грошового забезпечення за лютий 2023 року, а не за січень 2023 року, що призвело до нарахуванню та переплати згаданих допомог на загальну суму 496074,45 грн., чим завдало матеріальної шкоди Адміністрації Держспецтрансслужби на відповідну суму».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 позовну заяву повторно залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позову.

08.08.2024 позивачем були усунуті недоліки позову.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею Парненко В.С. одноособово.

03.09.2024 до суду надійшло клопотання Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про об`єднання справ в одне провадження, в якому просить об`єднати обидві справи (№320/25000/24 та №320/23576/24) в одне провадження.

Розглядаючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до частин першої - третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (ч. 7 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому необхідно зазначити, що об`єднання позовів є правом, а не обов`язком суду.

Так, в межах адміністративної справи №320/25000/24 розглядається позов Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту до Державної аудиторської служби України про часткове скасування вимоги від 26.01.2024 №000800-14/1113-2024.

Також судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду (суддя Леонтович А.М.) перебуває справа №320/23576/24 за позовом Державної аудиторської служби України до Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про стягнення з Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту грошових коштів на суму 496 074,45 грн. до Державного бюджету України.

На думку суду, об`єднання справ №320/25000/24 та №320/23576/24 в одне провадження не є можливим в даному випадку, оскільки дані справи містять різний склад сторін у справі та предмет позову. Відповідно судом має проводитися оцінка доказів на підтвердження вимог позову та заперечень проти нього у кожній справі окремо.

Крім того, наразі відсутні належні та допустимі докази, які дозволили б суду дійти висновку, що таке об`єднання сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, розглянувши клопотання Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про об`єднання в одне провадження справ №320/25000/24 та №320/23576/24, суд вважає за необхідне відмовити у його задоволенні.

Керуючись статтями 172, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про об`єднання в одне провадження справ (№320/25000/24 та №320/23576/24), - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Парненко В.С.