Court ruling № 124339261, 06.01.2025, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/33115/24

У Х В А Л А

06 січня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 24.10.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 з обмеженням пенсії граничним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність);

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 по день фактичного проведення доплати, виходячи із розрахунку 80 % від суми грошового забезпечення, з урахуванням наявних розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення без обмеження її граничного розміру, з урахуванням вже виплачених сум;

3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати індексації пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022;

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 з урахуванням індексації базового ОСНП, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» без обмеження її максимальним розміром, та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

5. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати індексації пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023;

6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 з урахуванням індексації базового ОСНП, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження її максимальним розміром, та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

7. Визнати протиправними дії відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн згідно з Постановою №713;

8. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити обчислення та виплату з 1 лютого 2023 року ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», а також провести доплату різниці в пенсії між нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 1 лютого 2023 року.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що йому було призначено виплату пенсії за вислугу років в розмірі 80% грошового забезпечення пенсійна справа № 1501012620. Позивач отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відповідно до перерахунку пенсії позивача від 16.07.2024 до складу грошового забезпечення для обчислення пенсії позивача увійшли: посадовий оклад, оклад за військове звання, процентна надбавка за вислугу років 50%; надбавка за роботу з таємн. вироб, носіями, док. 15%, надбавка за особливо важливі завдання 65%; премія 140%. На виконання рішення суду по справі 420/1932/24 позивачу було проведено перерахунок пенсії від 16.07.2024 станом на 01.02.2013, згідно даного перерахунку підсумок пенсії позивача склав 38912,45 грн, однак пенсію до виплати призначено 22635,62 грн. Вважає, що рішення відповідача про обмеження пенсії Позивача максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність) є протиправним, незаконним та таким, що порушує його право. Позивач вважає протиправними дії відповідача, а свої права порушеними.

29.10.2024 ухвалою судді позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, шляхом надання заяви/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з заявленими вимогами та доказами, з зазначенням обставин, які перешкоджали своєчасному зверненню до суду.

30.10.2024 до суду надійшла заява представника позивача (вхід.№ЕС/58785/24) про усунення недоліків на виконання ухвали від 29.10.2024 та зазначено, що порушення прав позивача відбулося саме 16 липня 2024 року з моменту виготовлення перерахунку на виконання рішення суду по справі № 420/1932/24 від 28 травня 2024 року, але зважаючи на дату з якої було проведено перерахунок за минулий час без включення доплати 2000,00 грн, позивач має право на перерахунок саме з моменту позбавлення його даної доплати, тобто з 01 лютого 2023 року. При цьому зазначає, що позивачем надано перерахунок пенсії від 04.03.2024 з 01.07.2021 з якого чітко вбачається, що йому була призначена і виплачувалась доплата 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Позивач зазначає, що відповідач протиправно позбавив ОСОБА_1 призначеної йому пенсійної виплати.

04.11.2024 ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ; відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

13.12.2024 ухвалою судді позовну заяву ОСОБА_1 без руху та надано строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказів щодо ненарахування та невиплати індексації пенсії позивача з 01.03.2022, з 01.03.2023.

16.12.2024 до суду надійшла заява представника позивача (вхід.№ЕС/74589/24) про усунення недоліків на виконання ухвали від 13.12.2024 та в якій зазначено, що з метою усунення недоліку надають відповідні докази щодо неврахування, ненарахування та невиплати індексації пенсії позивача за 01.03.2022, з 01.03.2023, а саме перерахунок пенсії позивача станом на 01.03.2024, де вбачається нарахування індексації лише за 2024 рік, та відсутність нарахованої і відповідно виплаченої індексації за 2022 та 2023 роки.

19.12.2024 ухвалою суду продовжено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

20.12.2024 до суду надійшла заява представника позивача (вхід.№ЕС/76699/24) на виконання ухвали суду від 19.12.2024 та надано до суду позовну заяву з вимогами, а саме:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 з обмеженням пенсії граничним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 по день фактичного проведення доплати, виходячи із розрахунку 80 % від суми грошового забезпечення, з урахуванням наявних розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення без обмеження її граничного розміру, з урахуванням вже виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати індексації за 2022 рік до пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 з урахуванням індексації базового ОСНП, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» без обмеження її максимальним розміром, та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати індексації за 2023 рік до пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 з урахуванням індексації базового ОСНП, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження її максимальним розміром, та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень згідно з Постановою №713;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити обчислення та виплату з 1 лютого 2023 року ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», а також провести доплату різниці в пенсії між нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 1 лютого 2023 року.

Таким чином, суд вважає виявлені після відкриття провадження по справі недоліки позовної заяви усунутими, що дає змогу продовжити розгляд справи.

Відповідно до ч.ч. 13-14 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити розгляд справи №420/33115/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА