Court ruling № 124339246, 06.01.2025, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/11298/24

У Х В А Л А

06 січня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Ухвалою від 16.04.2024 позов ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з уточненими позовними вимогами.

До суду від позивача 10.05.2024 року надійшла заява про усунення недоліків разом із уточненим адміністративним позовом у якому позивач просить суд:

1. визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо надання відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ;

2. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області:

- включити до трудового стажу позивача ОСОБА_1 період роботи з 07.12.1984 по 15.01.1986; з 03.02.1986 по 15.04.1988; з 15.04.1988 по 14.03.1996; з 17.03.1996 по 06.05.2002;

- скасувати рішення від 21.02.2024 року №1555250027054 про відмову у призначенні пенсії за віком;

- повторно розглянути заяву позивача, ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV.

Ухвалою від 28 травня 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у відзиві на позовну заяву зазначив клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в якості відповідача по даній справі у зв`язку з тим, що рішення про відмову у призначенні пенсії за віком прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно п.7 ч.1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

В ч. 3, ч. 4 ст. 48 КАС України, зазначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача (ч.3). Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4).

Відзив на позовну заяву де й заявлене клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в якості відповідача по даній справі направлений позивачу, що підтверджено фіскальним чеком АТ Укрпошти від 06.06.2024 року.

До суду від позивача не надходили заяви з приводу залучення відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Судом з заявлених позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги, зокрема і про скасування рішення від 21.02.2024 року №1555250027054 про відмову у призначенні пенсії за віком. Враховуючи, що дане рішення прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області, суд з урахуванням зазначеного дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Частиною 6 ст. 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. ст. 48, 159, 166, 241, 248, 256 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська область, 08500, код ЄДРПОУ 22933548).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.А. Вовченко