Court ruling № 124333476, 10.01.2025, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

10 січня 2025 року справа № 320/40980/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича компанія "УКРЕКОПРОМ"" до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "Науково-виробнича компанія "УКРЕКОПРОМ"" з позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 12025-р/пк-пз від 11.07.2024.

Ухвалою суду від 20.09.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Суд зазначає, що в позовній заяві представником позивача було заявлено клопотання про залучення до розгляду справи в якості третіх осіб: Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська клінічна лікарня № 18" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Олестас Еко" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Нова".

Крім того, від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залучення до участі в справі третіх осіб: Товариство з обмеженою відповідальністю "Олестас Еко" та Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська клінічна лікарня № 18" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши матеріали справи та розглянувши подані представниками сторін клопотання, суд зазначає, що Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська клінічна лікарня № 18" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виступало замовником публічної закупівлі, переможцем якої став позивач.

Водночас, Товариством з обмеженою відповідальністю "Олестас Еко" було подано до відповідача скаргу щодо порушення замовником (Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська клінічна лікарня № 18") порядку проведення процедури закупівлі.

При цьому, замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника торгів - ТОВ "Еко Нова".

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про доцільність залучення до розгляду справи Товариства з обмеженою відповідальністю "Олестас Еко" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та Комунального некомерційного підприємство "Київська міська клінічна лікарня № 18" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

При цьому, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про залучення до розгляду справи в якості третіх осіб: Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко Нова" та Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, оскільки позивачем не наведено будь-яких обгрунтувань щодо заявленого клопотання та не вказано, як рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання позивача про залучення до розгляду справи третіх осіб - задовольнити частково.

Клопотання представника відповідача про залучення до розгляду справи третіх осіб - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська клінічна лікарня № 18" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код єдрпоу 01993776, 01030, м. Київ, бульвар Шевченка, б. 17).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Олестас Еко" (код єдрпоу38469527, 18001, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 190).

4. У задоволенні клопотання представника позивача про залучення до розгляду справи в якості третіх осіб: Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко Нова" та Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України - відмовити.

5. Запропонувати третім особам подати до суду письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Діска А.Б.