Court ruling № 124277939, 08.01.2025, Okhtyrka City and District Court of Sumy Oblast

Справа № 583/68/25

3/583/147/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2025 року м. Охтирка

Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Семенова О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка адміністративні матеріали, що надійшли від Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП,

УСТАНОВИЛА:

07 січня 2025 року до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшли три адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , за ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП.

В результаті автоматичного розподілу визначено суддю Семенову О.С.

Відповідно до частини 2статті 36 КУпАП,якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушенняфактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантіїст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України», п.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, суддя дійшла висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими вКПК України.

Відповідно до частини 1статті 334 КПК Україниматеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченимистаттею 217 цього Кодексу.

Згідно частини 1статті 217 КПК Україниу разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Оскільки відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є декілька адміністративних матеріалів, які розглядаються одним і тим же органом (судом), суддя вважає за необхідно їх об`єднати в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючисьст. 36 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Об`єднати справи № 583/70/25, провадження № 3/583/149/25 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП, № 583/69/25, провадження № 3/583/148/25 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП із справою № 583/68/25, провадження № 3/583/147/25 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Об`єднаній справі присвоїти 583/68/25, провадження № 3/583/147/25.

Судовий розгляд призначити на 14 січня 2025 року о 09 годині 00 хвилин з повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області О.С. Семенова