Court ruling № 124258118, 07.01.2025, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 січня 2025 року м. Житомир справа № 240/4130/24

категорія 112030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, стягнення коштів,

встановив:

В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо визнання протиправної бездіяльності та стягнення коштів.

09.04.2024 до суду надійшло клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залучення співвідповідача, як суб`єкта, який визначав конкретний розмір коштів, що підлягав виплаті позивачу.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану Відповідачем інформацію суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч.3 ст.46 КАС України).

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Спірні правовідносини виникли з приводу щодо нарахування та виплати їй щорічної разової грошової допомоги Дня Незалежності України за 2023 рік у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій.

В обґрунтування поданого клопотання представник Відповідача вказав, що кошти перераховуються на відповідні рахунки в розмірах зазначених у заявках-розрахунках, що надходять від військових частин, установ, організацій за місцем служби особи. Саме вказані органи володіють інформацією щодо статусу особи згідно Закону України Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та визначають конкретні суми коштів, що підлягають перерахуванню на їх рахунки для подальшої виплати особам.

Питання щодо виплати грошової допомоги до дня Незалежності регулюються «Постановою про деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань» від 21.07.2023 № 754 якою затверджено порядок використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань.

В пункті 1 зазначено що Порядок 754 визначає механізм використання коштів, передбачених у загальному фонді державного бюджету за програмою Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною.

В підпункті 4 пункту 5 визначено що бюджетні кошти розподіляються в межах бюджетних призначень і спрямовуються: Пенсійному фонду України за напрямом, визначеним підпунктом 4 пункту 4 Порядку 754, - на підставі заявки (за формою, визначеною Мінсоцполітики) на фінансування виплати разової грошової виплати до Дня Незалежності України, передбаченої частиною п`ятою статей 12-15, пункту 1 частини першої статті 16 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і частиною третьою статей 6-1-6- 4 Закону України Про жертви нацистських переслідувань, і витрат на оплату послуг, пов`язаних з її виплатою та доставкою організаціями, які здійснюють виплату та доставку пенсій і грошової допомоги за місцем фактичного проживання.

Отримувачі грошової допомоги, зокрема ті, що набули відповідного статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10, 10-1, 11 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до 24 серпня поточного року включно, яким грошову допомогу не виплачено станом на 1 жовтня, мають право звернутися із заявою щодо її виплати до Пенсійного фонду України (його територіального органу/центру надання адміністративних послуг за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) та отримати її до 1 листопада поточного року.

Враховуючи викладене та з метою повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, та з огляду на доводи відповідача про те, що Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова є суб`єктом, який визначав розмір коштів, що підлягав виплаті, суд вважає за необхідне залучити Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова до участі у даній справі в якості співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 52, 80, 173, 180, 243, 248, 256 КАС України, суд,

ухвалив:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залучення співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі №240/4130/24, як другого відповідача - Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова (просп. Миру, 22, м. Житомир, Житомирський район, Житомирська область, 10004, ЄДРПОУ: 08183359).

Встановити Житомирському військовому інституту імені С.П. Корольова строк для подання відзиву на позовну заяву впродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали та позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя М.Ф. Нагірняк