Court ruling № 124236348, 06.01.2025, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 січня 2025 року Справа №200/7824/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.11.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в перерахунку та здійсненні виплати за 2024 рік разової грошової виплати до Дня Незалежності України ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п`яти пенсій за віком, відповідно до частини 5 статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (в чинній редакції статті 12 згідно із Законом №367-ХІV(367-14) від 25.12.98), з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 10805 грн, як недораховану суму виплати за 2024 рік разової грошової виплати до Дня Незалежності України ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п`яти пенсій за віком, відповідно до частини 5 статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (в чинній редакції статті 12 згідно із Законом №367-ХІV(367-14) від 25.12.98), з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем при виплаті одноразової виплати до Дня Незалежності не враховано рішення Конституційного Суду України у справі щодо відповідності Конституції України окремого положення пункту 26 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Бюджетного кодексу України №3-р/2020 від 27 лютого 2020 року.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 13.11.2024 відкрито провадження в адміністративній справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Також відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/14216/23.

Позивач думку стосовно зупинення провадження не висловив.

Розглянувши зазначене вище клопотання суд зазначає наступне.

Так, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.11.2023 відкрито провадження у зразковій справі № 440/14216/23 за позовом фізичної особи до органу державної влади про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

В ухвалі Верховного Суду від 22.11.2023 у зразковій справі № 440/14216/23 визначено такі ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи:

1) позивачі є особами ветеранами війни та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;

2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;

3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме:ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту",Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 № 754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань";

4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.

РішеннямКасаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.03.2024 позов задоволено.

Велика Палата Верховного Суду ухвалами від 10, 11 та 25.04.2024 відкрила апеляційне провадження за апеляційними скаргами ГУ ПФУ в Полтавській області, Міністерства фінансів України, Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі № 440/14216/23.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 29.05.2024 справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Станом на 06.01.2025 рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 440/14216/23 не набрало чинності.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Оскільки зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції, в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах є правом, а не обов`язком суду, ураховуючи відсутність клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі № 200/7824/24,- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали суду розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв