Court ruling № 124200820, 02.01.2025, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню

02 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1311/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву адвоката Бойка Євгена Васильовича про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі № 360/1311/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи Старобільський слідчий ізолятор", Державної установи Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Бойка Євгена Васильовича про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі № 360/1311/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи Старобільський слідчий ізолятор", Державної установи Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів.

В обгрунтування заяви зазначено, що 06.08.2024 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, який був пред`явлений до виконання до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Повідомленням від 14.11.2024 заступника начальника вказаного відділу повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження". 27.11.2024 адвокатське бюро звернулось до Луганського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просили: видати виконавчі листи відповідно до вимог ч. 5 ст. 373 КАС України, а саме 3 (три) виконавчі листи. Листом від 29.11.2024 Луганський окружний адміністративний суд повідомив, що видачі трьох виконавчих листів у зазначеній справі має передувати вирішення питання за заявою стягувана про визнання виконавчого листа, виданого 06 серпня 2024 року Луганським окружним адміністративним судом у справі № 360/1311/22, таким, що не підлягає виконанню, в порядку статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України. тому у Луганського окружного адміністративного суду відсутні правові підстави для повторної видачі виконавчих листів у справі № 360/1311/22. Просив заяву задовольнити.

Ухвалою суду від 30.12.2024 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Вирішуючи заяву по суті суд встановив.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 у справі № 360/1311/22:

зобов`язано Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.01.2022 по 19.01.2022 включно в сумі 24636,92 грн (двадцять чотири тисячі шістсот тридцять шість гривень 92 копійки);

зобов`язано Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані 410 днів відпустки за період з 01.04.1998 по 31.12.2021, розрахованою з урахуванням індексації грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язано Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" здійснити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_1 з урахуванням індексації грошового забезпечення на момент звільнення, та виплатити різницю недоотриманої грошової допомоги, з урахуванням раніше виплачених сум;

стягнуто з Державної установи Старобільський слідчий ізолятор" на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно в сумі 14363,17 грн (чотирнадцять тисяч триста шістдесят три гривні 17 копійок);

стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи Старобільський слідчий ізолятор" на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1984,80 грн (одна тисяча дев`ятсот вісімдесят чотири гривні 80 копійок);

стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи Старобільський слідчий ізолятор" на користь ОСОБА_1 судові витрати на правничу допомогу адвоката у розмірі 7000,00 грн (сім тисяч гривень).

06.08.2024 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо зобов`язання Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.01.2022 по 19.01.2022 включно в сумі 24636,92 грн (двадцять чотири тисячі шістсот тридцять шість гривень 92 копійки); зобов`язання Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані 410 днів відпустки за період з 01.04.1998 по 31.12.2021, розрахованою з урахуванням індексації грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язання Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" здійснити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_1 з урахуванням індексації грошового забезпечення на момент звільнення, та виплатити різницю недоотриманої грошової допомоги, з урахуванням раніше виплачених сум.

Вказаний виконавчий лист був пред`явлений до виконання до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Повідомленням від 14.11.2024 заступника начальника вказаного відділу повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження".

27.11.2024 адвокатське бюро звернулось до Луганського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просили: видати виконавчі листи відповідно до вимог ч. 5 ст. 373 КАС України, а саме 3 виконавчі листи про:

1. Зобов`язання Державної установи ''Старобільський слідчий ізолятор" нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.01.2022 по 19.01.2022 включно в сумі 24636,92 грн (двадцять чотири тисячі шістсот тридцять шість гривень 92 копійки).

2. Зобов`язання Державної установи ''Старобільський слідчий ізолятор" здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані 410 днів відпустки за період з 01.04.1998 по 31.12.2021, розрахованою з урахуванням індексації грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Зобов`язання Державної установи ''Старобільський слідчий ізолятор" здійснити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_1 з урахуванням індексації грошового забезпечення на момент звільнення, та виплатити різницю недоотриманої грошової допомоги, з урахуванням раніше виплачених сум ".

Листом від 29.11.2024 Луганський окружний адміністративний суд повідомив, що видачі трьох виконавчих листів у зазначеній справі має передувати вирішення питання за заявою стягувана про визнання виконавчого листа, виданого 06 серпня 2024 року Луганським окружним адміністративним судом у справі № 360/1311/22, таким, що не підлягає виконанню, в порядку статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України, тому у Луганського окружного адміністративного суду відсутні правові підстави для повторної видачі виконавчих листів у справі № 360/1311/22.

Відповідно до частини першої статті 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.

Підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є: якщо його було видано помилково; якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою; з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Матеріально-правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання виконавчого листа, виданого 06.08.2024 у справі 360/1311/22 щодо зобов`язання Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.01.2022 по 19.01.2022 включно в сумі 24636,92 грн (двадцять чотири тисячі шістсот тридцять шість гривень 92 копійки); зобов`язання Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані 410 днів відпустки за період з 01.04.1998 по 31.12.2021, розрахованою з урахуванням індексації грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язання Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" здійснити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_1 з урахуванням індексації грошового забезпечення на момент звільнення, та виплатити різницю недоотриманої грошової допомоги, з урахуванням раніше виплачених сум, таким, що не підлягає виконанню, оскільки останній виданий з порушенням вимог ч. 5 ст. 373 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 255, 373, 374 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву адвоката Бойка Євгена Васильовича про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі № 360/1311/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи Старобільський слідчий ізолятор", Державної установи Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №360/1311/22, виданий Луганським окружним адміністративним судом 06.08.2024 про зобов`язання Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.01.2022 по 19.01.2022 включно в сумі 24636,92 грн (двадцять чотири тисячі шістсот тридцять шість гривень 92 копійки); зобов`язання Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані 410 днів відпустки за період з 01.04.1998 по 31.12.2021, розрахованою з урахуванням індексації грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язання Державну установу Старобільський слідчий ізолятор" здійснити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_1 з урахуванням індексації грошового забезпечення на момент звільнення, та виплатити різницю недоотриманої грошової допомоги, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Тихонов