Court ruling № 124200817, 02.01.2025, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

02 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 812/816/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за порушення нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 25566,07 грн,

ВСТАНОВИВ:

24 грудня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за порушення нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 25566,07 грн.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що 30.09.2015 року, державним виконавцем Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління Міністерства юстиції у Луганській області було відкрито виконавче провадження № 49643789 при примусовому виконанні виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду виданого 18.08.2015 №812/816/15, про стягнення з ТОВ "Зеніт-Т2" санкцій у сумі 25566,07 грн на користь ФСЗІ.

06.05.2019 року, державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження № 59029532, у зв`язку з надходженням на виконанні у відділі декілька виконавчих проваджень стосовно боржника ТОВ "ЗЕНІТ-Т2", в тому числі ВП № 49643789.

23.01.2020 року, державним виконавцем Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області було винесено постанову про передачу виконавчого провадження № 49643789 до Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), у зв`язку з реорганізацією органів юстиції.

23.01.2020 року, державним виконавцем Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) винесено постанову про прийняття виконавчого провадження № 49643789.

17.11.2021 року, державним виконавцем Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) винесено постанови про передачу-прийняття виконавчого провадження (виконавчого документа) № 49643789 на виконання на підставі того, що згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2021 № 2294/5 Про реорганізацію деяких відділів державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) утворено Довжанський відділ державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) шляхом злиття Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан. Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у смт Мілове, вул.Миру, 38, Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Державним виконавцем складено довідку про втрату зведеного виконавчого провадження № 59029532, в тому числі ВП № 49643789.

Враховуючи вищевикладене, виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими.

Ухвалою суду від 27.12.2024 заяву призначено до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи).

Розглянувши заяву, суд встановив.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2015 року у справі № 812/816/15, яка набрала законної сили 11.09.2015, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Зеніт-Т2" (ЄДРПОУ 37907406, 94407, Луганська область, м. Краснодон, вул. Советська, буд. 2) на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (код ЄДРПОУ 13396264, 93003, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Будьонного, 28) адміністративно - господарську санкцію у сумі 17367,43 грн. (сімнадцять тисяч триста шістдесят сім гривень 43 коп.) та пеню за порушення термінів сплати адміністративно - господарських санкцій у розмірі 8198,64 грн. (вісім тисяч сто дев`яносто вісім гривень 64 коп.) на розрахунковий рахунок 31218230700028, ОКПО 37907322, ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, код доходу 50070000.

18 серпня 2015 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 812/816/15.

30 вересня 2015 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 49643789 за виконавчим листом у справі № 812/816/15, виданим 18 серпня 2015 року Луганським окружним адміністративним судом.

06.05.2019 державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження № 59029532, у зв`язку з надходженням на виконанні у відділі декілька виконавчих проваджень стосовно 1 боржника ТОВ "ЗЕНІТ-Т2", в тому числі ВП № 49643789.

23.01.2020 державним виконавцем Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області було винесено постанову про передачу виконавчого провадження № 49643789 до Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), у зв`язку з реорганізацією органів юстиції.

23.01.2020 державним виконавцем Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) винесено постанову про прийняття виконавчого провадження № 49643789.

17.11.2021 державним виконавцем Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) винесено постанови про передачу-прийняття виконавчого провадження (виконавчого документа) № 49643789 на виконання на підставі того, що згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2021 № 2294/5 Про реорганізацію деяких відділів державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) утворено Довжанський відділ державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) шляхом злиття Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Державним виконавцем складено довідку про втрату зведеного виконавчого провадження № 59029532, в тому числі ВП № 49643789.

Пунктом 10 частини третьої статті 18 Закону № 1404-VIII закріплено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

Згідно із пунктом 1 розділу XV Інструкції № 512/5 за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця відновленню підлягають: втрачене виконавче провадження або його матеріали; знищене виконавче провадження у разі постановлення Європейським судом з прав людини рішення, відповідно до якого держава зобов`язана виконати рішення національного суду; виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на території, на якій ведуться (велися) активні бойові дії або тимчасово окупованій, інформація про які міститься в Переліку.

Абзацом першим пункту 3 розділу XV Інструкції № 512/5 передбачено, що виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 20 грудня 2018 року у справі № 328/1722/17 (2-а/1872/2010), стягувач має право на отримання дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Причини втрати не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Важливо перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні.

Враховуючи загальновідомі обставини широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України, яка розпочата 24 лютого 2022 року, переміщення територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з тимчасово окупованої території Луганської області та втрату виконавчих проваджень в паперовій формі, які залишилися за місцем реєстрації Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків), у тому числі виконавчого провадження ВП № 49643789, з метою відновлення втраченого виконавчого провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/816/15.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за порушення нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 25566,07 грн.

Видати Довжанському відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області дублікат виконавчого листа у справі № 812/816/15, виданого Луганським окружним адміністративним судом 18 серпня 2015 року, про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Зеніт-Т2" на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно - господарську санкцію у сумі 17367,43 грн. (сімнадцять тисяч триста шістдесят сім гривень 43 коп.) та пеню за порушення термінів сплати адміністративно - господарських санкцій у розмірі 8198,64 грн. (вісім тисяч сто дев`яносто вісім гривень 64 коп.).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Тихонов