Court ruling № 124183377, 31.12.2024, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в залученні співвідповідача

Справа № 500/7228/24

31 грудня 2024 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника адвоката Волинця Сергія Анастасовича звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 23.10.2024 про відмову в призначенні пенсії за віком відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язати вчинити певні дії.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено судовий розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

25.12.2024 від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач проти позову заперечує та вказує, що обов`язковою умовою для призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку є постійне проживання чи постійна робота в зоні посиленого радіоекологічного контролю станом на 01.01.1993 не менше чотирьох років (категорія 4).

Одночасно з відзивом на позовну заяву відповідач надав клопотання про залучення співвідповідача, яке обґрунтував тим, що відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженому постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (зі змінами і доповненнями), після прийняття рішення електронна пенсійна справ передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, для здійснення виплат. З огляду на це вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в якості співвідповідача.

Вирішуючи клопотання відповідача, суд враховує таке.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Так, судом встановлено, що заява ОСОБА_2 про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до принципу екстериторіальності розглядалася Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області. За результатом розгляду цієї заяви прийнято рішення від 23.10.2024 №192650007104 про відмову у призначенні пенсії, яке є предметом розгляду у цій справі.

Позовна заява ОСОБА_2 не містить позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Той факт, що електронна пенсійна справа після розгляду питання призначення пенсії передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, для здійснення виплат (у разі призначення пенсії), не є підставою для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (за місцем фактичного проживання позивача) у якості співвідповідача у справі.

Позивач правильно визначив відповідачем за такими вимогами суб`єкта владних повноважень, який приймав оскаржуване рішення, - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

З огляду на вимоги процесуального закону та предмет позову, підстави для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області співвідповідачем у цій справі відсутні. У задоволенні клопотання відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області співвідповідачем у цій справі відмовити.

Керуючись статтями 9, 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області співвідповідачем у цій справі відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяЧепенюк О.В.