Court ruling № 124050639, 25.12.2024, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 грудня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/13913/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду у справі №440/13913/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

20 листопада 2024 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі - відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області), у якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону №1058-IV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2020, 2021 та 2022 роки, починаючи з 05.01.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 40 Закону №1058-IV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2020, 2021 та 2022 роки, починаючи з 05.01.2023.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/13913/24, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

05 грудня 2024 року до суду через систему "Електронний суд" надійшов відзив відповідача на позовну заяву, в якому відповідач заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду. Вказане клопотання вмотивоване тим, ОСОБА_1 просить провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону №1058-IV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2020, 2021 та 2022 роки, починаючи з 05.01.2023. Водночас пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому в будь-якому разі її розмір відомий особі, яка її отримує щомісячно.

Вирішуючи клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залишення позову без розгляду, суд дійшов таких висновків.

Підстави для залишення позову без розгляду встановлені статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до пункту 8 частини 1 якої суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду встановлені статтею 123 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для залишення позову без розгляду встановлені статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до пункту 8 частини 1 якої суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Стаття 123 Кодексу адміністративного судочинства України визначає наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.

За визначенням частини 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як слідує з матеріалів справи, ГУ ПФУ в Полтавській області надало відповідь представнику позивача на його адвокатський запит, здійснений в інтересах позивача, листом від 17 жовтня 2024 року №1600-0208-8/77121, в якому вказано, що 05 січня 2023 року ОСОБА_1 звернулася із заявою про переведення на пенсію за віком. За результатом здійсненого перерахунку, пенсію розраховано при стажі роботи 36 років 4 місяці 14 днів та з урахуванням заробітної плати за період з 01.01.1995 по 31.12.1999 та з 01.07.2000 по 31.08.2010, коефіцієнт якої становить 1,18165. За таких умов розмір пенсії з 05.01.2023 становив 2990,85 грн., в тому числі: 2655,97 грн. (1,18165 * 6186,32 * 0,36333) основний розмір пенсії; 334,88 грн.(2093 * 16%) доплата за 16 років понаднормового стажу роботи. Для розрахунку застосовано показник середньої заробітної плати 6186,32 грн., отриманий внаслідок підвищення усередненого показника середньої зарплати за 2014-2016 роки на коефіцієнти підвищення (індексації) пенсії, як це передбачено ч.3 ст.45 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Вказаним листом відповідач фактично відмовив у врахуванні при розрахунку заробітку для призначення пенсії середньої заробітної плати в Україні за 2020-2022 роки /а.с. 11/.

Отже, про оскаржувані у цій справі дії щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону №1058-IV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2020, 2021 та 2022 роки, починаючи з 05.01.2023, позивач дізналася з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 17 жовтня 2024 року №1600-0208-8/77121.

Позивач звернувся до суду з позовом у цій справі через систему "Електронний суд" 19 листопада 2024 року, тобто у межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, а отже відсутні підстави для залишення позову без розгляду.

Таким чином, клопотання відповідача про залишення позову без розгляду необґрунтоване та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 229, 240 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залишення позову без розгляду у справі №440/13913/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич