Court ruling № 123739558, 12.12.2024, Okhtyrka City and District Court of Sumy Oblast

Справа № 583/6178/24

3/583/2271/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2024 року м. Охтирка

Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Семенова О.С., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацевлаштованої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 08 лютого 2022 року, органом № 5912,

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

УСТАНОВИЛА:

11 грудня 2024 року до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-1 КУпАП. В результаті автоматичного розподілу визначено суддю Семенову О.С., розгляд цього адміністративного матеріалу призначено на 12 грудня 2024 року о 16 00 год.

Крім цього12 грудня 2024 року до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до частини 2статті 36 КУпАП,якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушенняфактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантіїст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України», п.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, суддя дійшла висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими вКПК України.

Відповідно до частини 1статті 334 КПК Україниматеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченимистаттею 217 цього Кодексу.

Згідно частини 1статті 217 КПК Україниу разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Оскільки відносно ОСОБА_1 є два адміністративних матеріалів, які розглядаються одним і тим же органом (судом), суддя вважає за необхідно їх об`єднати в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючисьст. 36 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Об`єднати справи № 583/6212/24, провадження № 3/583/2293/24 про адміністративне правопорушеннявідносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП із справою № 583/6178/24, провадження № 3/583/2271/24 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Об`єднаній справі присвоїти № 583/6178/24, провадження № 3/583/2271/24.

Судовий розгляд призначити на 12 грудня 2024 року о 16 годині 10 хвилин з повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області О.С. Семенова