Court ruling № 123729804, 12.12.2024, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/11939/23

УХВАЛА

12 грудня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.10.2023 позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 з 29 січня 2020 року по 17 травня 2023 року грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, усіх щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, грошової компенсації за не використану додаткову відпустку, одноразової грошової допомоги на оздоровлення, грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань), виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти.

Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 31.12.2020, грошову допомогу на оздоровлення за 2020 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік із розрахунком місячного грошового забезпечення відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704, визначивши розміри посадового окладу, окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.01.2021 по 31.12.2021, грошову допомогу на оздоровлення за 2021 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік із розрахунком місячного грошового забезпечення відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704, визначивши розміри посадового окладу, окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.01.2022 по 31.12.2022, грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік із розрахунком місячного грошового забезпечення відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704, визначивши розміри посадового окладу, окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.01.2023 по 17.05.2023, грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік із розрахунком місячного грошового забезпечення відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704, визначивши розміри посадового окладу, окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.12.2024 зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення суду від 23.10.2023 по справі №560/11939/23 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області 10.12.2024 надійшов звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.10.2023 по справі №560/11939/23, в якому зазначено, що на виконання рішення суду відповідачем проведено перерахунок грошового забезпечення позивача з 29 січня 2020 року по 17 травня 2023 року, нарахована сума доплати 609,97 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Враховуючи наведене, суд зазначає, що Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області не виконало в повному обсязі рішення суду від 23.10.2023 по справі №560/11939/23, оскільки відповідно до перерахунків грошового забезпечення позивача на виконання рішення суду, які відповідач надав до звіту, розмір премії нараховано:

- у 2020 році - 25% (до виконання рішення суду - 88%);

- у 2021 році - 13-40% (до виконання рішення суду - 103-138%);

- у 2022 році - 12-41% (до виконання рішення суду - 138-180%);

- у 2023 році - 78-236% (до виконання рішення суду - 274-419%).

Посилання відповідача на лист Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 18.08.2023 №20-15603/201 суд не бере до уваги, оскільки відповідно до пункту 8 розділу XVI Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту розмір премій визначається наказом керівника органу управління (підрозділу), керівникам органу управління (підрозділу) - наказами вищих керівників.

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення в цій справі.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про виконання рішення суду від 23.10.2023 по справі №560/11939/23.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення суду від 23.10.2023 по справі №560/11939/23 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області надати до суду у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали:

- паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області;

- витяги з наказів про преміювання позивача за період з 29 січня 2020 року по 17 травня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.О. Михайлов