Court ruling № 123476489, 03.12.2024, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

м. Черкаси

03 грудня 2024 року справа № 580/11145/24

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення територіального органу пенсійного фонду України про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії від 24.09.2024 №232730020082;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати ОСОБА_1 до її пільгового стажу роботи за Списком №2 період навчання в Черкаському ТУ №8 - Хіміків з 01.09.1982 по 15.07.1983 (10 місяці 13 днів), періоди роботи на ВАТ «Черкаське хімволокно» у текстильних цехах №1 та №3 на посаді перемотувальник нитки 4 розряду з 18.07.1983 по 30.10.1987 (04 роки 03 місяці 12 днів), з 30.10.1987 по 11.10.1990 (02 роки 11 місяців 11 дні), з 11.10.1990 - 09.09.1994 (03 роки 10 місяців 29 дні), з 10.08.1995 по 28.01.2004 (09 роки 05 місяці 18 дні), а всього 21 рік 05 місяців 23 дні;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати ОСОБА_1 до її загального страхового стажу роботи згідно із записами її трудової книжки НОМЕР_1 , разом - 24 роки 11 місяців та 11 днів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 з 16.09.2024 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Ухвалою суду від 13.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Судом із матеріалів справи встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду в Чернігівській області за принципом екстериторіальності за наслідками розгляду заяви позивачки від 16.09.2024 про призначення пенсії прийнято рішення від 24.09.2024 №232730020082 про відмову у призначенні пенсії.

Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі суд зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 3, 4 статті 48 КАС України).

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Відповідно до частин 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи спочатку.

Керуючись ст. 48, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі №580/11145/24 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Здійснювати спочатку розгляд адміністративної справи №580/11145/24.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини (зокрема належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та документі на підставі яких воно прийняте);

- позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ