Court ruling № 122808522, 05.11.2024, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/1057/23

05 листопада 2024 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., представників сторін Воробця С.І., Думич І.А., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Юей» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення- рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Юей» до Головного управління ДПС у Львівській області з вимогою визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення- рішення №13476/13-01-04-07/44466487 від 05.12.2022. Відповідач проти позову заперечує. Спір у цій справі стосується застосування пункту 52-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України (далі - ПК України) щодо наявності/відсутності в контролюючого органу повноважень застосовувати штраф за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних у період, який охоплює дію карантинних обмежень, що діяли на території України до 30.06.2023, в період дії правового режиму воєнного стану (починаючи з 24.02.2022).

Суд враховує, що Верховний Суд, аналізуючи темпоральні межі застосування положень пункту 52-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України в частині мораторію (зупинення) застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) під час вирішення справ №280/4484/23 та № 160/10740/23, виходив з того, що:

«З набранням чинності Законом № 2260-IX передбачене підпунктом 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України звільнення від відповідальності поставлене в залежність від підтвердження у визначеному законодавством порядку можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язку, зокрема, щодо реєстрації у відповідному реєстрі податкових накладних.

Закон № 2260-IX підпункт 69.2 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України доповнив положеннями, відповідно до яких у разі виявлення порушень законодавства за результатами проведення перевірок до платників податків застосовується відповідальність згідно з цим Кодексом, законами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, з урахуванням обставин, передбачених підпунктом 112.8.9 пункту 112.8 статті 112 цього Кодексу, що звільняють від фінансової відповідальності. При цьому вимоги законодавства щодо мораторію (зупинення) застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на період дії воєнного, надзвичайного стану та/або на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), не застосовуються.

Отже, з 27 травня 2022 року припинили застосовуватися положення законодавства щодо мораторію (зупинення) застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на період дії воєнного, надзвичайного стану та/або на період дії карантину, які поширювалися на правовідносини, що врегульовувались пунктом 52-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України».

Водночас інша колегія суддів у справі №200/4768/23 на підставі частини першої статті 346 КАС України, вважаючи за необхідне відступити від наведеного висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в цитованих постановах колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, 25.09.2024 ухвалила передати адміністративну справу № 200/4768/23 за позовом платника ПДВ до контролюючого органу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до приписів пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

За наслідками обговорення питання про доцільність зупинення провадження у цій справі представник позивача повідомив, що провадження слід зупинити та дочекатися судового рішення, що забезпечить єдність судової практики зі спірного питання, а представник відповідача повідомив, що не заперечує проти зупинення провадження у ці справі.

Суд вважає, що Судова палата з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за наслідками розгляду справи №200/4768/23 повинна сформувати з окресленого питання правозастосування єдину правову позицію касаційного суду, котра буде обов`язковою для врахування іншими судами та суб`єктами владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №380/1057/23 до набрання чинності судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №200/4768/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.