Court ruling № 122744543, 30.10.2024, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

30 жовтня 2024 року справа № 320/10964/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Дісна" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернулось Головне управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Дісна", в якому позивач просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 позовну заяву Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Дісна" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту повернуто позивачеві з усіма доданими до неї документами.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2024 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області задоволено. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 скасовано, а справу направлено до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

20.05.2024 матеріали адміністративної справи №320/10964/23 надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та передані судді Кушновій А.О. для продовження розгляду справи.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

04.07.2024 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом із клопотанням про зупинення провадження у справі №320/10964/23 до набрання законної сили постановою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі №320/1005/23 за результатами розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Дісна" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Дісна» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС Львівській області від 11.01.2023 №60-ПП «Про проведення фактичної перевірки» щодо проведення фактичної перевірки ТОВ «Фірма «Дісна» за адресою місця знаходження його господарської одиниці: м. Львів, вул. Бузкова, буд. 2, яким у задоволенні позову відмовлено.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Так, у справі, що розглядається, відповідач просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Дісна».

При цьому з врахуванням позиції Верховного Суду, викладеної в Постанові від 26.06.2020 у справі №280/2993/19, ГУ ДПС у Львівській області звернулося за підтвердженням обґрунтованості адміністративного арешту в загальному порядку у зв`язку з наявністю спору про право.

Як зазначено у рішенні в.о. начальника Головного управління ДПС у Львівській області Андрія Флиса від 12.01.2023 №0005890901 про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків ТОВ "Фірма "Дісна" його прийнято у зв`язку із недопуском до проведення фактичної перевірки ТОВ "Фірма "Дісна".

11.01.2023 в.о. начальника Головного управління ДПС у Львівській області Андрієм Флисом прийнято наказ №60-ПП"Про проведення фактичної перевірки", на підставі якого представником ТОВ "Фірма "Дісна" ОСОБА_1 11.01.2023 було відмовлено у допуску посадових осіб цього контролюючого органу до проведення вказаної фактичної перевірки, як наслідок посадовими особами позивача було складено Акт відмови від допуску до перевірки від 11.01.2023 №41/13-01-09-01/31566495.

Судом встановлено, що 19.01.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Дісна» звернулось до Київського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС Львівській області від 11.01.2023 №60-ПП «Про проведення фактичної перевірки» щодо проведення фактичної перевірки ТОВ «Фірма «Дісна» за адресою місця знаходження його господарської одиниці: м. Львів, вул. Бузкова, буд. 2 (адміністративна справа №320/1005/23).

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі №320/1005/23 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Дісна" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Дісна» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу. Встановлено строк до 01 квітня 2024 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі. Витребувано з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи № 320/1005/23.

Отже предметом розгляду адміністративної справи №320/1005/23 є законність та обґрунтованість наказу Головного управління ДПС Львівській області від 11.01.2023 №60-ПП «Про проведення фактичної перевірки» щодо проведення фактичної перевірки ТОВ «Фірма «Дісна» за адресою місця знаходження його господарської одиниці: м. Львів, вул. Бузкова, буд. 2, на підставі якого представником ТОВ "Фірма "Дісна" Островським О.В. 11.01.2023 було відмовлено у допуску посадових осіб цього контролюючого органу до проведення вказаної фактичної перевірки, як наслідок посадовими особами позивача було складено Акт відмови від допуску до перевірки від 11.01.2023 №41/13-01-09-01/31566495.

Суд вважає, що вирішення справи №320/10964/23 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту на підставі рішенні в.о. начальника Головного управління ДПС у Львівській області Андрія Флиса від 12.01.2023 №0005890901 про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків ТОВ "Фірма "Дісна" є неможливим без вирішення справи, в якій оспорюється наказ Головного управління ДПС Львівській області від 11.01.2023 №60-ПП «Про проведення фактичної перевірки» щодо проведення фактичної перевірки ТОВ «Фірма «Дісна» за адресою місця знаходження його господарської одиниці: м. Львів, вул. Бузкова, буд. 2 (адміністративна справа №320/1005/23).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на неможливість розгляду справи №320/10964/23 до розгляду судом апеляційної інстанції рішення Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі №320/1005/23, суд вважає за необхідне клопотання представника відповідача задовольнити та зупинити провадження у справі №320/10964/23 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/1005/23.

Керуючись статтями 80, 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Дісна" від 04.07.2024, - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №320/10964/23 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №320/1005/23.

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.