Court ruling № 122653775, 28.10.2024, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 жовтня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/4447/24

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглянувши заяву позивача про визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення суду в адміністративній справі

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.08.2024 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з 80 % до 70 % відповідних сум грошового забезпечення та щодо обмеження максимального розміру пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити з 01.04.2019 року ОСОБА_1 пенсію за вислугу років, призначену за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" без обмеження максимального розміру пенсії та з урахуванням встановлених йому підвищень (індексації) пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.01.2024 року перерахунок основного розміру пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з 80 % відповідних сум грошового забезпечення, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком, без обмеження максимального розміру пенсії та з урахуванням встановлених йому підвищень (індексації) та доплати до пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві відновити з 01.03.2024 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Вказане рішення суду сторонами не оскаржувалося та набрало законної сили. Суд 26.09.2024 року видав позивачу виконавчий лист щодо примусового виконання зобов`язальної частини рішення суду.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 11.10.2024 року відкрито виконавче провадження №76257380 за цим виконавчим листом.

До суду 23.10.2024 року надійшла заява позивача, у якій він на підставі статті 383 КАС України просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, які полягають у неналежному виконанні рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.08.2024 року по справі №340/4447/24 щодо здійснення з 01.01.2024 року перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з 80% відповідних сум грошового забезпечення, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком, без обмеження максимального розміру пенсії та з урахуванням встановлених йому підвищень (індексації) та доплати до пенсії;

- постановити окрему ухвалу і направити її до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві про вжиті заходи повідомити Кіровоградський окружний адміністративний суд не пізніше 10 днів після надходження окремої ухвали.

Заява мотивована тим, що відповідач на виконання рішення суду здійснив відповідні перерахунки пенсії, внаслідок яких загальний розмір пенсії з 01.03.2024 року склав 33634,98 грн. Втім відповідач у листі від 17.10.2024 року повідомив позивача, що виплачуватиме йому лише 30134,98 грн., тобто знову застосував обмеження максимального розміру пенсії.

Частиною 1 статті 383 КАС України передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з частинами 4, 5, 6 статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Керуючись статтями 248, 256, 382, 383 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

1. Розгляд заяви про встановлення судового контролю в адміністративній справі №340/4447/24 здійснювати в порядку письмового провадження.

2. Зобов`язати відповідача протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали надати до суду:

- письмові пояснення щодо виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.08.2024 року в адміністративній справі №340/4447/24,

- розрахунок на доплату заборгованості з виплати пенсії за минулий час, яка виникла у зв`язку з виконанням цього рішення суду,

- пояснення про правові підстави для обмеження пенсії позивача сумою 30134,98 грн.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ