Court ruling № 121607237, 13.09.2024, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 вересня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/10837/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

До Полтавського окружного адміністративного суду подано позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:

- визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо складення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлених довідок про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року та 01 січня 2023 року для перерахунку його пенсії, в яких додаткові складові грошового забезпечення були визначені з порушенням вимог чинного законодавства, що призводить до неправильного обчислення розміру пенсії при її перерахунку;

- зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року та 01 січня 2023 року щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт та з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, визначених відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року з урахуванням положень постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», від 15 червня 1994 року №414 «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці» наказу Міністерства оборони України 07 червня 2018 року №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» у відсотках від основних видів грошового забезпечення, встановлених законом на 01 січня 2021 року та 01 січня 2023 року, а саме надбавки за особливості проходження служби 78,0% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; 7 % надбавки за службу в умовах режимних обмежень; 95 % премії на 01.01.2021 та надбавки за особливості проходження служби 78,0% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; 7 % надбавки за службу в умовах режимних обмежень; 216 % премії на 01 січня 2023 року, відповідно для здійснення обчислення та перерахунку пенсії відповідно з 01 лютого 2021 року та з 01 лютого 2023 року (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини).

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною другою статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 вказаного Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою цієї статті за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частин першої та другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем фактично заявлено дві вимоги немайнового характеру:

1) про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо складення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлених довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року для перерахунку його пенсії, в яких додаткові складові грошового забезпечення були визначені з порушенням вимог чинного законодавства, що призводить до неправильного обчислення розміру пенсії при її перерахунку та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт та з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, визначених відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року з урахуванням положень постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», від 15 червня 1994 року №414 «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці» наказу Міністерства оборони України 07 червня 2018 року №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» у відсотках від основних видів грошового забезпечення, встановлених законом на 01 січня 2021 року , а саме надбавки за особливості проходження служби 78,0% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; 7 % надбавки за службу в умовах режимних обмежень; 95 % премії на 01 січня 2021 року відповідно для здійснення обчислення та перерахунку пенсії відповідно з 01 лютого 2021 року (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини);

2) про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо складення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлених довідок про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року для перерахунку його пенсії, в яких додаткові складові грошового забезпечення були визначені з порушенням вимог чинного законодавства, що призводить до неправильного обчислення розміру пенсії при її перерахунку та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт та з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, визначених відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року з урахуванням положень постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», від 15 червня 1994 року №414 «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці» наказу Міністерства оборони України 07 червня 2018 року №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» у відсотках від основних видів грошового забезпечення, встановлених законом на 01 січня 2023 року, а саме: надбавки за особливості проходження служби 78,0% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; 7 % надбавки за службу в умовах режимних обмежень; 216 % премії на 01 січня 2023 року, відповідно для здійснення обчислення та перерахунку пенсії відповідно з 01 лютого 2023 року (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини).

Отже, сума судового збору за подання вказаного позову, поданого через систему "Електронний суд", складає 1937,92 грн /0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 2 х 0,8/.

До позовної заяви позивачем додано квитанцію №1122-6258-3241-4230 від 11 вересня 2024 року про сплату судового збору в сумі 968,96 грн.

Таким чином, позивачем недоплачено судовий збір в сумі 968,96 грн (1937,92 грн 968,96 грн).

Тож позовну заяву подано без додержання вимоги частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 968,96 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви, позовна заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк