Court ruling № 121599062, 13.09.2024, Okhtyrka City and District Court of Sumy Oblast

Справа № 583/4642/24

3/583/1776/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2024 року м. Охтирка

Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Семенова О.С., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працевлаштованого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 51 КУпАП,

УСТАНОВИЛА:

13 вересня 2024 року до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшли два адміністративних матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 51 КУпАП. В результаті автоматичного розподілу визначено суддю ОСОБА_2 .

Відповідно до частини 2статті 36 КУпАП,якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушенняфактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантіїст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України», п.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, суддя дійшла висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими вКПК України.

Відповідно до частини 1статті 334 КПК Україниматеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченимистаттею 217 цього Кодексу.

Згідно частини 1статті 217 КПК Україниу разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Оскільки відносно ОСОБА_1 є декілька адміністративних матеріалів, які розглядаються одним і тим же органом (судом), суддя вважає за необхідно їх об`єднати в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючисьст. 36 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Об`єднати справу № 583/4643/24, провадження № 3/583/1777/24 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 51 КУпАП із справою № 583/4642/24, провадження № 3/583/1776/24 за ч. 2 ст. 51 КУпАП.

Об`єднаній справі присвоїти № 583/4642/24, № провадження 3/583/1776/24.

Судовий розгляд призначити на 17 вересня 2024 року о 08 годині 30 хвилин з повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області О.С. Семенова